• Google 承认，与 Telstra 和 Optus 的预装协议在 2019 年底至 2021 年初期间“显著减少了竞争”。

• 该和解及附带承诺标志着安卓设备上搜索引擎选择处理方式的转折点，为消费者提供了更多选择。

事件经过：Google 罚款与电信交易

Google已同意支付 5500 万澳元罚款，此前Australian Competition and Consumer Commission (ACCC)发现该公司与主要电信公司 Telstra 和 Optus 达成了反竞争协议，要求在这些供应商销售的安卓设备上独家预装 Google 搜索应用——这一措施实际上封锁了竞争对手的搜索引擎。

这些安排在 2019 年 12 月至 2021 年 3 月期间实施，意味着竞争对手的搜索选项被排除在设备之外，而电信公司则从 Google 搜索产生的广告收入中获得分成。Google 承认这些交易“可能减少了竞争”，并已终止此类协议，同时提供了一份可由法院强制执行的承诺，以取消对默认搜索引擎合同的限制。

ACCC 与 Google 已联合向 Federal Court 提交了拟议罚款，该法院仍需批准该罚款。监管机构指出，Google 的配合有助于避免旷日持久的诉讼。

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为何重要

此案标志着数字市场支配地位监管方式的重大转变——尤其是在包括人工智能工具在内的替代搜索技术开始挑战传统引擎模型之际。ACCC 主席 Gina-Cass Gottlieb 强调，遏制此类排他行为对于确保“更多的搜索选择”和竞争对手提供商的有意义访问至关重要。

此外，这一行动补充了澳大利亚对科技巨头的更广泛监管压力。Google 已在 Epic Games 主导的关于竞争对手应用商店竞争的诉讼中面临不利结果，且 YouTube 最近被纳入澳大利亚对 16 岁以下用户的社交媒体限制——这标志着大型科技公司面临的环境日益严峻。

对消费者而言，该和解结束了一段搜索默认设置被有效锁定的时期，为真正的选择打开了大门。对全球监管机构而言，它重申了数字巨头不能在其无法完全控制的设备上假定竞争优势。对整个行业而言，它开创了一个先例：对首选搜索引擎的排他性很可能不再被容忍。