摘要

  • 截至 8 月，加纳共记录 8,578 起光纤线路中断事件，其中道路施工占已报告损坏的 49%
  • 政府计划由 NCA 牵头建立一套流程，要求道路主管机构和承包商在开始开挖前联系电信运营商

事实

通信部长 Samuel Nartey George 于 9 月 7 日表示，2026 年 1 月至 8 月期间，加纳共记录 8,578 起光纤线路中断事件，其中道路施工造成的损坏占 49%。非法采矿占 25%，私人开发项目和其他活动占其余 26%。

预计政府和移动通信运营商今年将花费约 2,000 万美元修复受损光纤线路。George 提到 Winneba-Mankessim 路段曾发生持续 17 小时的中断，以及其他因道路施工损坏网络基础设施的事件。

为减少开挖造成的光纤中断，政府正通过 National Communications Authority 制定一套协调框架。按照拟议安排，道路主管机构和承包商将在开挖前联系电信运营商，以便识别光纤线路，并在必要时进行保护或迁移。政府还在考虑沿道路设置光纤井室，并对损坏行为设定处罚。上述措施仍在制定中，尚未成为既定的全国性作业流程。

评估

拟议流程改变的是处理光纤损坏问题的时点。承包商不再等到开挖开始后才发现地下线缆，而会事先联系网络运营商。这使运营商有时间确认线路走向、商定保护或迁移方式，并在施工机械抵达现场前标出冲突点。

这一做法只有在通知足够提前时才会有效。运营商需要准确的线路信息，也需要有人员能够及时回应；承包商则需要知道，在光纤路径仍不确定时工程能否继续。如果运营商介入时施工计划已经确定，仅有一份联系人名单并不能防止光纤被切断。

对 BTW 读者而言，加纳针对的是其已报告光纤损坏的最大来源，而不是所有成因。采用该流程的道路项目若出现更少的光纤中断、更短的网络中断时长和更低的维修成本，就能说明提前协调是否正在改变开挖前的实际作业。

关注重点

关注 NCA 何时发布协调框架，其中应包括提前通知时限、线路信息责任分工、处罚和成本回收规则。随后应跟踪首批采用该流程的道路项目，记录光纤中断次数、网络中断时长和维修成本。这些结果将显示，事前核查是在改变现场作业，还是仅仅增加一道行政程序。

来源

  1. https://gna.org.gh/2026/09/government-mnos-to-spend-20m-on-fibre-repairs/

  2. https://www.citinewsroom.com/2026/09/big-push-road-projects-cause-49-of-ghanas-fibre-cuts-sam-george/