- 视频和签到记录显示,ICANN 的律师在官方接管人周末不在场且不知情的情况下进入了 AFRINIC 的场所。
- 这种行为可能违反了毛里求斯法律和 AFRINIC 的治理规则,引发了对监督和法律适当性的严重关切。
2025 年 1 月 11 日,来自毛里求斯律师事务所 Legis And Partners 的律师 Dooshyant Jhurry,代表 ICANN,前往非洲互联网注册机构 AFRINIC 的大楼,以取回一份文件。
我们不知道那份文件是什么,也不知道他为什么需要在周六早晨取回它。但我们知道,AFRINIC 的官方接管人 Gowtamsingh Dabee,负责监督 AFRINIC 的选举安排,并在董事会和 CEO 重新组建前担任临时执行官,当时正在休假,不在场。
我们也知道,在周末、未通知接管人且其不在国内的情况下进行此类法律活动,至少是不当的,最坏的情况则是试图规避正当程序的非法行为。
ICANN 在毛里求斯的律师为什么要这么做?那份文件里有什么?为什么试图在官方接管人背后取回它?
ICANN 告诉 BTW Media:“ICANN 一直清晰透明地表示,它是应官方接管人的请求,在其职责范围内提供中立和独立的协助。关于我们的外部律师于 2025 年 1 月 11 日到访 AFRINIC 场所取回文件的说法是完全错误和不正确的。他当天并未访问 AFRINIC 的场所。”
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BTW Media 看到了一段带有时间戳的视频,显示一名与 Jhurry 相似的人于当日离开 AFRINIC 场所。我们还看到了当天他的车辆登记进出 AFRINIC 场所的记录。1 月 11 日在 AFRINIC 工作的保安也证实,一名代表 ICANN 的律师当天曾到访。

BTW Media 联系了Legis And Partners,询问该律师的目的。我们尚未收到回复。
为什么律师会在官方接管人不知情的情况下访问 AFRINIC?
代表 ICANN 的律师几乎没有正当理由需要亲自前往 AFRINIC 总部取回文件,尤其是在官方接管人不知情或未进行监督的情况下。
根据毛里求斯《2009 年破产法》,一旦法院指定接管人,该接管人即成为唯一获法律授权管理公司事务的人,包括对财产、记录和公司决策的控制。
这意味着任何涉及取回内部文件的行为,通常都需要接管人的明确同意或根据其指示进行。否则,该行为可能被解读为非法侵入或未经授权访问受法院监督的实体,以及对法院任命官员职能的干涉,并可能违反有关接管的法院命令。
那么,为什么要冒这个风险?如果取回文件是无害的,为什么不等待接管人回来?如果紧急,为什么不通知他?缺乏透明度,加上与 ICANN 公开声明相矛盾的视频证据,增加了故意隐瞒的可能性。
如果 ICANN 知晓此事,则表明存在非法活动
如果作为客户的 ICANN 授权或甚至事先知道其律师计划在官方接管人不在时进入 AFRINIC 场所,这一决定将带来严重的法律后果。
这表明,一个全球公认的互联网治理机构故意无视接管人作为代理执行官的法律权威,无视将 AFRINIC 置于正式接管监督下的法院命令,也无视与受法律控制组织互动的道德界限。
根据文件的性质及其后续使用情况,这种行为还可能构成对 AFRINIC 治理过程的不当影响,以及协助和教唆针对受法院监督实体的未经授权行为。
更关键的是,如果之后使用该文件采取的任何行动影响了 AFRINIC 的选举进程,可能会引发法律挑战,质疑在不当获取材料影响下所做决定的有效性。
如果 ICANN 对此不知情,则表明缺乏问责制
另一方面,如果 ICANN 确实对此次访问一无所知,且由其法律代表独立实施,这将引发一系列关于监督和问责制的不同问题。

一个涉及非洲唯一 RIR 治理的高风险法律事务,怎么会涉及代表一家关键互联网治理机构的律师的未经批准的行为呢?
ICANN 的内部治理是否崩溃了?对于其法律代理人在敏感的、特定司法管辖区的事务中如何运作,它没有明确的规程吗?
对于一家以透明和中立为傲的组织来说,这将是一个重大风险,并令人怀疑其在国际法律环境中负责任行事的能力。
这还将使法律风险转移到律师事务所,乃至可能涉及的个人律师身上,如果证实其未经合法权利或客户指示进入 AFRINIC 场所或处理文件,他们可能面临毛里求斯法律道德规则下的纪律处分。
时机和隐秘性令人难以忽视
很难忽视时机的影响:一个周六早晨的访问,正值接管人不在国内,且没有正式协调甚至通知的记录。
这些因素的综合表明,授权此次访问的人要么不想让接管人知道,要么认为在没有他监督的情况下更容易取回文件。
无论哪种情况都意味着有意规避正当程序,当AFRINIC 处于微妙的法律和运营状态时,这一点尤其令人担忧。
为什么这很重要
AFRINIC 是非洲互联网号码资源的管理者,负责为从金融机构到电信企业再到民间社会等各方面提供动力的数字基础设施。该组织已陷入法律和治理危机超过三年,其恢复稳定在很大程度上取决于法院监督、透明的选举以及包括 ICANN 在内的所有利益相关方的问责。
如果 ICANN 的代表正在破坏这一进程——无论是否知情——这不仅威胁到 AFRINIC 的合法性,也威胁到非洲对全球互联网治理的信任。整个非洲大陆的利益相关方,从政府到民间社会,都在密切关注这一过渡。
他们应该得到答案。而且,如果发生不当行为,他们应该追究责任。

