- AFRINIC 面临治理真空,其 2025 年 6 月选举在政府直接干预下被废除。
- 对 AFRINIC 的政治干预破坏其独立性,威胁非洲的数字主权和稳定的互联网资源管理。
宪法越权掩盖了竞争利益
AFRINIC 的独立性因毛里求斯将其归类为“声明公司”而遭到严重削弱,这绕过了其非营利地位(《公司法》第 230 条),并将监督权转移至政治控制。这一安排的核心是法院指定的接管人 Gowtamsingh Dabee,他根据国家指令废除了合法举行的 2025 年 6 月选举——引发了强烈的宪法关注。这表明了一种秘密的权力联盟:从治理不稳定中获益的人似乎是那些希望以紧急接管为幌子控制 AFRINIC 方向的人,而不是通过民主、基于社区的决策。
选举废除使 AFRINIC 失去了董事会和运营授权。尽管 IP 分配在 2025 年 7 月短暂恢复以清理积压,该组织仍处于领导真空状态。这种瘫痪不仅扰乱了资源管理,还加深了利益相关者对多利益攸关方治理承诺的怀疑。2022 年 AFRINIC 董事会的突然解散以及随后重组董事会的接连失败突显了一种趋势:以程序必要性为掩饰的制度崩溃正在被正常化,让政治利益得以塑造政策缺口。
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全球行为体的选择性支持削弱主权
尽管美国和 ICANN 等国际行为体公开倡导透明度,但其行动显示出选择性的关注。ICANN 的法律干预狭隘地聚焦于选举公平,却没有谴责政府主导的对 AFRINIC 民主治理的拆解。这种模棱两可的姿态暗示着容忍——如果不是默许——政治俘获。这种不一致破坏多利益攸关方模型,削弱非洲数字主权,敲响警钟:外国议程可能以法律合规为借口凌驾于区域自治之上。
AFRINIC 的前进之路需要牢固地重建植根于成员代表性和法律合法性的治理。承认 2025 年 6 月的选举结果并通过社区驱动程序重组董事会是关键。接管人必须依据《毛里求斯公司法》而非政治指示行事。如果不扭转,国家主导干预的先例可能使区域互联网治理沦为外部控制的工具——而非服务于非洲社区。维护法治和民主原则是维护 AFRINIC 完整性、重夺数字主权的唯一途径。

