• Cloud Innovation 提议，在 AFRINIC 2025 年 6 月董事会选举被取消后，应立即根据 ICP-2 指定继任区域互联网注册管理机构（RIR）。
  • 该公司认为 AFRINIC 再也无法举行可信的选举，并支持通过定于 7 月 24 日的法院程序将其解散。

在针对 AFRINIC 的运动急剧升级之际，Cloud Innovation Ltd. 已正式提议，必须根据互联网号码社区计划（ICP-2）毫不拖延地指定一个新的区域互联网注册管理机构（RIR）继任者。该提案标题为“立即根据 ICP-2 指定继任 RIR”，作为其“支持解散 AFRINIC 的紧急提案”的一部分，发表在 Cloud Innovation 的网站上。

Cloud Innovation 声称 AFRINIC 的治理目前已无法修复。该提案呼吁在近期事件发生后立即更换 AFRINIC，该公司认为这些事件已使有效选举变得不可能。其中指出，根据 ICP-2，在紧急情况或存在性危机下，必须有一个明确界定且毫不拖延地指定继任 RIR 的路径。

“Cloud Innovation 同意 ICANN 的评估，即 AFRINIC 系统功能障碍是根本性的，无法通过简单重新选举来修复，”它表示。

“Cloud Innovation 紧急呼吁 NRO 执行委员会和 ICANN 启动 ICP-2 流程，为非洲地区指定一个永久性继任区域互联网注册管理机构，正如 ICP-2 实施程序针对此类情况所设想的那样。”

Cloud Innovation 强调，ICP-2 明确预见到某个 RIR 无法履行职责的情况，并指示必须“无不当拖延”地指定继任者。该公司敦促，在法律战持续之际，非洲互联网生态系统不能承受长期的不稳定风险。

AFRINIC 2025 年 6 月选举的崩溃

在此之前，Cloud Innovation 与 AFRINIC 之间长期存在摩擦，最终导致 AFRINIC 首次经法院批准的董事会选举（于 2025 年 6 月 16 日至 23 日举行）失败。Cloud Innovation 和 NRS 成员倡导组织支持了这次选举，但对其崩溃表示震惊：他们表示，“一个有争议的代理”引发了大规模作废，实际上“压制了数百张有效选票”。

Cloud Innovation 指出，法院指定的接管人因未经验证的代理活动而取消选举的决定，证明了将选举结果托付给AFRINIC 已不再可行。正如他们所说：“如果任何一张选票都能用来取消选举，AFRINIC 还能再次举行有效的选举吗？”

雪上加霜的是，ICANN 于 2025 年 6 月 25 日公开警告称，该丑闻暴露了令人对 AFRINIC 合法性产生怀疑的“令人震惊的指控”，甚至威胁称如果不立即改革治理，将撤销其全球认可。

Cloud Innovation 的非洲议程

多年来，Cloud Innovation 一直深陷 AFRINIC 的治理闹剧。自 2021 年以来，他们卷入了法律纠纷，最初是为了捍卫已分配的 IP 资源，后来则推动结构改革，包括在 2025 年推动由接管人监督的选举。尽管出于善意进行干预以打破领导真空，但他们得出的结论是 AFRINIC 的运营仍处于混乱状态。

正如 Cloud Innovation 现在所主张的，如今已无法运作的选举流程、对单一争议代理投票的突然逆转，以及 ICANN 准备撤销认可，这些因素交织在一起，让前进的道路变得毫无可信度。他们表示：“可信的选举已变得不可能。”从而做出了正式支持解散并过渡到继任 RIR 的决定。

接下来会发生什么？

如果 Cloud Innovation 的申请获得批准，AFRINIC 将在毛里求斯最高法院进入清盘程序。Cloud Innovation 已申请清算，法院日期定于 2025 年 7 月 24 日。

与此同时，对于 ICANN、NRO 以及更广泛的互联网治理社区来说，时间紧迫，它们需要确定最能代表非洲利害相关方的继任框架。

通过推动迅速行动，Cloud Innovation 的提案传递了一个明确的信息：时间至关重要。他们认为，围绕 IP 资源和治理缺口的长期不确定性正威胁着全球互联网编号系统的稳定性。

Cloud Innovation 的过往记录

* 成立于 2013 年，该公司在 AFRINIC 内一贯倡导透明度和法治。

* 它在 2023 年主动请求任命接管人，以监督逾期未举行的董事会选举，并防止其 IP 分配被滥用。

* 尽管投入了巨大的法律成本，包括为保护其地址块而进行的诉讼，Cloud Innovation 原本希望 2025 年的选举能够验证 AFRINIC 的治理——但现在认为解散是唯一剩下的途径。

Cloud Innovation 已敦促 ICANN 和 NRO “无不当拖延”地采取行动，选择继任 RIR。这一主张是一个决定性时刻。非洲互联网社区现在面临一个选择：继续在一个支离破碎、无法治理的 AFRINIC 中苟且，或者在废墟上重建一个崭新的、透明的、全球支持的区域注册管理机构。

随着 2025 年 7 月 24 日法院听证会的临近，世界各地的利益相关者都将密切关注。非洲互联网编号资源的未来悬而未决，而全球互联网治理的更广泛完整性也与之息息相关。