• 中国正要求寻求新建或扩大产能的芯片制造商从国内供应商采购至少 50%的设备,此举旨在提升半导体自给自足能力。
• 该规定是更广泛的“举国体制”战略的一部分,正在重塑采购模式,并可能挤压外国设备制造商的空间,但在本地技术有限的先进生产线上仍保留灵活性。


发生了什么:北京要求新及扩建芯片产能须使用 50%国产设备

据三位知情人士向路透社透露,中国正强制要求半导体制造商在新建或扩建芯片生产设施时必须使用至少 50%国产设备。

该要求尚未公开记录,但寻求国家批准以增加产能的公司被告知,采购招标必须证明其计划使用的设备中有一半将来自中国供应商。当局通常会拒绝未能达到门槛的申请,但在本地技术尚未可用的领域允许灵活性,尤其是在先进芯片制造生产线上。

该规定是中国国家主席习近平倡导的更广泛“举国体制”方针的一部分,旨在减少对外国半导体技术的依赖,背景是美国在 2023 年加强了出口管制,限制向中国企业销售先进芯片和制造工具。

北京通过在采购招标中执行国产化率规定,鼓励企业在可能的情况下用本地开发的替代品取代来自美国、日本、韩国和欧洲的外国设备。

中国设备制造商已在作出响应。例如,北方华创正在中芯国际(SMIC)的一条 7 纳米生产线上测试其蚀刻工具,而竞争对手中微半导体(AMEC)报告了强劲增长,表明随着这些公司力求达到采购门槛,本地能力正在快速提升。

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为何重要

中国新的国产设备要求是迄今为止其推动建立自给自足半导体供应链的最重大政策措施之一。通过迫使转向中国设备制造商,该规定有可能重塑全球芯片制造供应链,尤其是在此前由泛林集团和东京电子等外国供应商主导的市场。

尽管国内生产商在蚀刻和清洗工具等领域取得了长足进步,但分析师警告称,本地技术仍落后于由外国设备制造商主导的几个高端领域,这引发了人们对该规定若进一步收紧或推广至更先进生产线时,长期竞争力如何的质疑。

该政策也反映了更广泛的地缘政治紧张局势,特别是中美之间,美国出口管制试图限制北京获取先进半导体技术。观察人士可能会质疑,即使对先进工艺留有余地,保护主义式的采购强制要求是会加速自主创新,还是反而造成效率低下并扭曲全球竞争。

此外,虽然采购强制规定短期内可能有利于本地企业,但如果公司认为市场准入壁垒增加,也可能阻碍外国投资或参与中国蓬勃发展的芯片产业。这种动态凸显了跨国半导体设备制造商和芯片生产商在日益碎片化的全球技术格局中面临的不确定性。