• AFRINIC 因一起有争议的代理投票宣布其 2025 年董事会选举无效。
  • 这一决定使非洲小型 ISP 失声，并削弱了对区域互联网治理的信任。

一个不成比例的决定动摇了人们对非洲互联网治理的信心

在 2025 年 6 月 23 日AFRINIC拖延已久的董事会选举计票开始前几个小时，发生了一件非同寻常的事情。AFRINIC的领导层在没有司法命令或透明度的情况下，取消了整个选举。他们的理由是什么？一起有争议的代理投票。不是数百张欺诈选票。不是一个被黑的系统。

仅此一起——且未经核实——据称一名成员声称有人在未经同意的情况下提交了代理投票。在提交的 800 多张总选票中，仅这一项投诉就被用来证明取消选举是合理的，而这场选举筹备多年，并得到了毛里求斯最高法院的明确批准。

这是一个如此不成比例、如此脱离选举规范的决定，亟需紧急审查——不仅来自 AFRINIC 成员，还有全球互联网治理社区。

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保护代理投票维护公平选举

对于 AFRINIC 众多小型和偏远成员而言，代理投票是一条至关重要的生命线，尽管存在地理和后勤障碍，它仍能使他们在治理决策中发表意见。对于散布在非洲广阔且服务往往不足地区的无数互联网服务提供商（ISP）来说，代理投票不仅是一种便利——它是参与塑造该大陆互联网资源管理未来的关键选举的唯一实际手段。

然而，在 2025 年 AFRINIC 董事会选举中，由于发现了一起有争议的代理提交，数百张合法代理票被立即丢弃。最大的代理机构之一 Number Resource Ltd 报告称，当 AFRINIC 突然中止选举进程时，其仅成功投出所分配代理票的 20%。

这一突然冻结实际上使数十家处于非洲互联网基础设施边缘的小型和中型 ISP 失声，其中许多 ISP 完全依赖代理代表参与 AFRINIC 的治理。这不是一个小程序错误或技术疏忽；它代表着 AFRINIC 成员基础中相当大一部分被剥夺了权利——而这些成员的参与对于一个真正具有代表性和公平的治理体系至关重要。

选举诚信的基本原则要求采取相称的补救措施。当发现单张选票或代理投票无效或欺诈时，正确的做法是仅隔离并使该特定投票无效，以维护更广泛选举的完整性。

这种做法不仅尊重绝大多数选民的权利，而且维护了公众对选举过程的信任。相反，AFRINIC 选择了极端且前所未有的措施，即取消整个选举，将数百张有效选票与一张可疑选票一同丢弃。这样的决定不成比例，损害了人们对该组织的信心，并与广为接受的民主标准相悖。