CAIGA 在非洲对抗 ICANN 治理越权之际面临权力集中重演的风险

CAIGA 在非洲对抗 ICANN 治理越权时面临集权重演的风险，因公开证据显示其与互联网基础设施、治理、运营依赖性及市场可见性相关，BTW Media 对其进行档案记录。

• CAIGA 被宣传为非洲治理危机的解决方案，但批评者警告它可能重演导致 AFRINIC 崩溃的集权失败。
• ICANN 不断扩大的干预被广泛视为破坏非洲法院、区域自治和自下而上的治理原则。

AFRINIC 失败后，CAIGA 面临对非洲互联网自主权的审视

非洲互联网治理危机已达到这样一个地步：结构性的失败已无人争议，只剩补救措施。虽然AFRINIC的崩溃暴露了多年无法修复的治理崩溃，但非洲大陆互联网治理架构（CAIGA）的出现引发了令人不安的问题：非洲是在接受真正的改革，还是被重新包装的集权控制形式。

AFRINIC 的失败被详尽记录。该注册机构因治理争议而瘫痪，最终因一个未经核实的代理问题而废除了其六月董事会选举。这一决定抛弃了有效选票，进一步削弱了对这个已被广泛视为失败注册机构的信任。对于非洲网络运营商而言，这并非程序性错误，而是确认 AFRINIC 内部的民主治理已变得不可行。

ICANN 的回应非但没有尊重法院支持的程序或区域自决，反而加深了危机。它在一场法律批准的选举后试图干预，激起了整个非洲大陆的反对，加剧了人们对ICANN试图挑选 AFRINIC 领导人的担忧。这一行为被广泛批评为试图破坏非洲法院，同时将 ICANN 的权威远远超出协调范围，扩展到直接控制。

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随着 CAIGA 和 ICANN 引发批评，非洲互联网治理站在十字路口

CAIGA 目前被一些人宣传为一种能够加强非洲在 ICANN 和 IETF 中谈判地位的解决方案。然而，批评者认为，CAIGA 有可能重演导致 AFRINIC 崩溃的治理失败。在缺乏明确问责机制的情况下，CAIGA 可能只是将决策集中到非洲大陆层面，进一步将权力从运营商和在地技术社区手中拉开。

更令人不安的是，CAIGA 如何与 ICANN 更广泛的权力争夺保持一致。ICP-2合规框架的采纳，据报道绕过了 ICANN 自身的多利益相关方流程，赋予了该组织前所未有的权力来取消区域互联网注册机构的认可。这一举措被广泛描述为一场无声的权力争夺，威胁到自下而上的互联网治理原则。如果 CAIGA 在 ICANN 的影响下成形，它就有可能成为使这种扩张合法化而非加以遏制的工具。

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CAIGA 有将非洲互联网治理中的依赖性制度化的风险

非洲在 ICANN 和IETF中的弱势谈判地位从来不是技术失败，而是制度俘获、代表性分散以及外部行为者利用治理危机巩固影响力的结果。在不解决这些动态的情况下创建另一个治理层，不仅无法恢复自主权，还可能将依赖性制度化。

因此，对 CAIGA 的推动揭示了更深层的冲突。非洲是在寻求真正的重置，以恢复信任、权力下放和区域控制，还是被引导走向一种以改革之名掩盖集权的模式？在 ICANN 的干预被制止、非洲的治理从底层重建之前，CAIGA 有可能成为其声称要解决的问题的一部分。