• 近期 AFRINIC 选举凸显了毛里求斯司法监督与其成员社区意愿之间的紧张关系。
  • 在法院与成员之间取得平衡,对于恢复信誉和确保非洲互联网治理的自主权至关重要。

法院撤销持续影响 AFRINIC 选举

过去三年里,AFRINIC的选举一直伴随着严重的司法干预。2022 年,毛里求斯最高法院宣布 AFRINIC 董事会无效,引发了治理真空,导致该组织于 2023 年进入破产管理状态。最近,2025 年 6 月的选举因代理投票争议而被撤销,尽管成员们投出了有效选票。接收方以法律不确定性为由进行干预,将选举推迟至 9 月。虽然 9 月选举最终任命了新董事,但对法院监督的依赖凸显了 AFRINIC 持续存在的脆弱性。

尽管司法裁决旨在确保遵守法律,但反复依赖毛里求斯法院削弱了外界对 AFRINIC 自治权的看法。观察者指出,没有任何其他区域互联网注册机构需要如此持续的法律干预来验证选举。这种依赖引发了人们对于 AFRINIC 究竟是由社区共识还是法院命令来治理的怀疑。作为一个负责管理非洲互联网资源的机构,其信誉不能仅靠诉讼来维持。

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成员投票,但法院决定结果

AFRINIC 建立在自下而上的治理原则上,即成员——网络运营商、民间社会和商界——共同制定政策。选举是这一过程的重要体现。然而,屡次的撤销以及关于授权书(POA)的争议,使成员们怀疑自己的投票是否真的重要。2025 年 6 月投票的撤销就体现了这一困境:社区本着诚意行事,却眼看着结果被丢弃。9 月的结果带来了暂时的缓解,但并未带来持久的信心。

恢复平衡需要在尊重法律框架的同时,保护成员的参与度。法院应作为防范不当行为的保障,而非治理的默认仲裁者。更新章程、明确选举程序、提高透明度是关键步骤。如果 AFRINIC 无法调和法律监督与成员驱动合法性之间的矛盾,它就不仅会在非洲范围内,而且会在全球互联网治理中失去信任。司法确定性与社区意愿之间的可持续平衡,是非洲数字主权的基石,也是更广泛互联网生态系统信任的基础。