• AFRINIC 因一个存在争议的代理票而暂停了 2025 年董事会选举，使数百张合法选票无效。
  • 这种不成比例的反应削弱了人们对 AFRINIC 治理的信任，并引起了 ICANN 和法院的关注。

因一个争议代理票而暂停的选举

2025 年 6 月，AFRINIC在发现一张被标记为未验证的代理票后，突然暂停了其董事会选举——尽管已经有数百张其他合法选票通过代理提交。选举没有孤立争议选票，而是被完全取消。这一极端决定引发了强烈抗议，尤其是来自那些通过代理机构提交选票的小型互联网服务提供商（ISP）。报告指出，许多成员在投票停止前根本没有机会投出自己的代理票，实际上剥夺了相当一部分成员基础的选举权。

大规模取消——超过 800 张被代理机构视为有效的代理选票——代表着一种不相称的补救措施。批评者认为 AFRINIC 本可以仅宣布可疑选票无效，而让选举继续进行。相反，该注册管理机构的领导层选择了完全废除选举结果，削弱了人们对其治理的信心，并加剧了要求进行机构改革的呼声。

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代理机制得以维持，信任却严重动摇

代理投票对于 AFRINIC 地理上分散的成员来说至关重要。它使小型和远程 ISP 无需亲自到场就能参与治理。在 2025 年选举中，Number Resource Limited 等代理机构代表客户提交了经过公证和海牙认证的授权委托书。注册管理机构记录了选票提交的元数据，但在暂停前关键选票未被计算。

尽管程序上有效，许多代理票在取消选举时被丢弃或作废。影响是不成比例的：远程成员失去了代表权，竞选活动也被打乱。Cloud Innovation和其他方面强调，这一行为破坏了自下而上的互联网治理原则，即每个成员的声音都应平等计算。

ICANN、法院与治理危机

ICANN对此事做出反应，寻求法院命令以保证选举透明度。其6 月份的通知推动重组 AFRINIC 的提名委员会，实现公正的成员通知和清晰的选举机制。随后法院作出裁决，命令接管人发出正式公报并遵守选举诚信标准。

同时，法院任命的接管人暂停投票，随后宣布结果无效。随着利益相关者质疑 AFRINIC 的内部流程是否被用来影响结果，法律和政治复杂性加深。更广泛的治理危机暴露了不受监管的行政自由裁量权如何破坏民主程序。

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对 AFRINIC 和非洲互联网治理的教训

代理投票丑闻标志着 AFRINIC 作为一个失败注册管理机构的转折点。其暂停代理票的做法在程序上不合理，在政治上具有破坏性。人们对 AFRINIC 的信任——在多年的诉讼、内部管理不善和治理崩溃之后已经非常脆弱——受到了严重损害。

展望未来，AFRINIC 必须恢复合法性：详细的代理核查规则、对不规则选票采取相称的补救措施以及透明的沟通至关重要。只有重建对其选举机制的信心——并致力于真正包容、成员驱动的治理——AFRINIC 才能维护非洲的 IP 资源管理和数字基础设施弹性。