• 注册机构处于法院指定的控制之下，无运作中的董事会。
  • 法律纠纷和规则变更引发外界干预呼声。

法院控制与治理失败加剧危机

非洲网络信息中心（AFRINIC）负责在非洲地区分配 IP 地址，但长时间以来一直在没有选举产生的董事会或首席执行官的情况下运作。目前由法院指定的接管人管理，决策权集中在一个办公室，而非社区选举的代表手中。

近期的争议，包括选举取消和突然的规则变更，引发了人们对 AFRINIC 违反自身章程运作的担忧。该注册机构与 Cloud Innovation 长期的法律纠纷——始于 2021 年 3 月 AFRINIC 致函指控其违反资源服务协议——已演变为一个标志性的争议点。批评者认为，AFRINIC 冻结 IP 资源的做法破坏了非洲数字生态系统的信任与稳定。

AFRINIC 的治理也受到国际审视。观察人士质疑 ICANN 与 AFRINIC 行政主导进程的互动是否可能使政治越权合法化，并削弱社区主导的政策制定原则。

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治理信誉岌岌可危

董事会缺席超过两年，使得 AFRINIC 的政策制定陷入瘫痪。利益相关方表示，如果没有透明、合法的选举并遵守自身章程，注册机构将无法重获合法性。

Cloud Innovation 及其他批评者呼吁根据 ICP-2 进行外部干预，这将允许现有的地区互联网注册机构——如 RIPE、ARIN 或 APNIC——承担 AFRINIC 的职责。他们认为，这可以恢复运营稳定，并保护非洲互联网治理免受进一步的政治干预。

在 AFRINIC 解决其治理危机之前，其透明、独立管理非洲互联网资源的能力将持续受到质疑——使非洲大陆的数字主权面临风险。