- AFRINIC 经法院批准的选举因一个存有争议的代理投票而被取消,导致数百张已验证的选票和法律监督程序被搁置一旁。
- 尽管法院已驳回请求,ICANN 仍继续向 AFRINIC 施压,引发了对非洲互联网治理中国际干预的担忧。
- 社区成员呼吁提高透明度并承认已取消的选举结果,警告外部影响正在侵蚀对 AFRINIC 合法性的信任。
非洲网络信息中心(AFRINIC)的 2025 年董事会选举本应成为一个转折点。在长达三年没有正式领导层之后,此次投票旨在为非洲唯一的区域互联网注册管理机构恢复治理和公信力。然而,它反而暴露了司法权威、国际压力与国内政治干预之间日益加深的冲突,使该大陆的互联网治理陷入更深的不确定性。
阅读更多:AFRINIC 选举暂停,数百人无法投票
法院批准的选举,AFRINIC 却仍将其取消
2025 年初,毛里求斯最高法院将 AFRINIC 纳入接管程序,并授权进行法院监督下的选举。法院批准了接管人的选举时间表,认可了资源成员及代理程序的合法性,并给予司法支持以推进选举。
6 月 23 日,投票如期开始。数百名成员,包括许多通过 Number Resource Limited 经公证代理的成员,投出了选票。然而,就在投票即将结束时,由于对一个有争议的代理投票产生疑虑,选举被叫停。几天后,法院指定的接管人宣布整个选举过程无效。
尽管法院明确授权进行选举,但其监督下的程序却被内部人员叫停。没有任何法院命令要求取消选举。然而,法院的权威却被悄然搁置,恢复 AFRINIC 治理的道路再次受阻。
阅读更多:AFRINIC 的故事:非洲互联网理想如何从内部被摧毁
ICANN 无视法院驳回,继续施压
在法院试图通过法律程序稳定 AFRINIC 之际,ICANN 却带着自己的要求加入争端。6 月 19 日,即投票开始前几天,ICANN 向毛里求斯法院提出申请,要求更换提名委员会并推迟选举。法院驳回了该请求,裁定 ICANN 缺乏法律资格,并批评其干涉行为。
尽管有此裁决,ICANN 仍于 6 月 26 日向 AFRINIC 成员发布公开信,对选举透明度表示关切,并威胁进行合规审查。这些警告在法院驳回之后发出,引发了人们对 ICANN 是否尊重区域法律程序的质疑。
观察人士指出,ICANN 的声明使这场已获法律批准的选举蒙上阴影。ICANN 此举似乎是在挑战法院权威,并为本已脆弱的进程制造混乱。地方法律裁决与 ICANN 持续介入之间的矛盾,削弱了人们对选举过程及结果的信心。
阅读更多:AFRINIC 2025 选举:ICANN 被指“不当”、“无理”且“不负责任”
部长级干预破坏法院监督
更多干扰来自毛里求斯内部。据报道,信息与通信技术部(MoICT)介入阻止公布选举结果。AFRINIC 是一家在司法监督下运营的私营非营利公司,而非公共机构。因此,该部的行为直接违背了法院的监督角色。
这种干预开创了一个令人担忧的先例。如果部长级压力可以凌驾于法院授权的公司治理之上,AFRINIC 可能不再作为一个独立机构运作。政治介入与内部程序失灵交织在一起,模糊了问责界限,削弱了注册管理机构的自主权。
AFRINIC 的合法性如何受到影响
2025 年选举被宣布无效后,AFRINIC 陷入茫然——没有董事会,没有决议,也没有未来的路线图。此次投票得到了成员的广泛支持,其中许多人依法提交了经公证的代理投票。然而,尽管没有任何公开证据表明存在系统性舞弊,所有选票仍被作废。
与数字资源协会(Number Resource Society)结盟的成员认为,仅因一个有争议的代理投票就取消整个选举,不仅小题大做,而且破坏性极大。AFRINIC 曾是非洲数字自主的象征,如今却似乎被不透明的决策、外部干预和法律模糊性所劫持。
治理的下一步:透明度还是进一步侵蚀
恢复对 AFRINIC 的信任不仅仅需要重新安排选举。社区中一些人认为,承认已取消的结果(哪怕是暂时的)将为恢复内部方向提供更清晰的路径。在 AFRINIC 急需领导层之际,重启选举进程可能会推迟其寻求的稳定。
对透明度的呼声日益高涨。数字资源协会代表数百份经法律公证的代理投票,敦促 AFRINIC 公布完整结果和经过核实的代理名单。一个有争议的代理投票不应抹去整场选举。
如果像 ICANN 这样的外部行为体或政府部委继续凌驾于 AFRINIC 自身成员的声音之上,对选举进程的信心将继续受到侵蚀。
最高法院已将新投票的截止日期延长至 9 月 30 日。未来的道路取决于 AFRINIC 是响应其成员,还是继续受困于外部压力。其合法性的未来不仅取决于程序,更取决于社区的意愿是否得到尊重。

