AFRINIC 选举与政策制定

AFRINIC 选举与政策制定由 BTW Media 进行档案记录，因为公开证据显示其与互联网基础设施、治理、运营依赖或市场可见性相关。

• AFRINIC 停摆的政策制定流程（PDP）深受反复出现的选举问题和治理瘫痪的影响。
• 为使政策制定恢复并具有公信力，必须确保选举合法性并实施明确的程序改革。

制度僵局：选举与政策双双停滞

AFRINIC 社区驱动的政策制定流程（PDP）本应开放、透明、自下而上，但近年来基本上已陷入停滞。关键政策提案——如关于 IPv6 采用、WHOIS 准确性以及 RIR 间协调的提案——因没有正常运作的董事会批准更改而悬而未决。消息来源指出，在法律和程序僵局中，PDP“近年来几乎完全停滞”。

当2025 年 6 月的选举因投票程序争议（包括对代理投票的质疑）而被取消时，情况进一步恶化，使政策制定陷入不确定性。没有领导层和明确的权威，政策工作无法推进，因为提案无法被投票、实施或执行。

选举程序：政策制定依赖于合法性

选举程序中的程序合法性直接影响政策社群是否相信结果——无论是政策还是治理——反映了共同意愿而非任意决定。外部利益相关方，如ICANN，已公开呼吁 AFRINIC 董事会选举的透明、公正及遵守既定程序。

针对 2025 年 9 月选举的最新提议包括取消代理投票和授权书、强制执行完全在线投票，以及组建一个新的提名委员会，每个非洲次区域各有一名代表。这些变更被认为是纠正过往违规行为，但批评者声称许多变更可能违反 AFRINIC 的章程或《毛里求斯公司法》，因为这些法规允许代理投票和现有的提名委员会规则。

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改革需求：重启政策制定

为复兴 AFRINIC 的政策制定，改革必须解决流程和信任两个问题。首先，选举改革应包括独立监督、透明的候选人提名与核查规则、明确的章程遵守以及包容所有成员的参与。否则，政策提案将继续受阻或被去合法化。

其次，AFRINIC 必须通过使政策制定可见且可问责来恢复利益相关方的信心。公布详细的会议记录，使运营实践与政策原则（开放、自下而上、透明）保持一致，并确保社群拥有真正的影响至关重要。如果 AFRINIC 无法在选举过程中展现合法性，PDP 就可能沦为摆设。

结论：政策依赖于选举

AFRINIC 通过政策塑造非洲互联网的潜力与其选举的合法性紧密相连。没有可信的选举，政策制定就只是一项空谈：提案存在，但实施与信任却无从谈起。为使 AFRINIC 发挥其作为非洲地区互联网注册管理机构（RIR）的职能并制定有实际意义的政策，它必须修正选举制度，遵守章程，并确保公开、公正的治理。唯有如此，PDP 才能以赢得信任、反映社群需求并推动真正的技术和监管进步的方式重启。