- 毛里求斯信息通信技术部和警方暂停了AFRINIC的非公开董事会选举，尽管有法院监督。
- 专家警告称，这种干预可能为政府对私人实体的权力开创一个令人不安的先例。
2025 年 AFRINIC 选举丑闻如何展开
在 2025 年 6 月 23 日于毛里求斯举行的董事会选举中，AFRINIC 选举委员会的一名成员据称违反保密规定，从投票室取走了一份授权委托书（PoA）。据报道，此人随后直接联系了一位资源持有者。选举章程明确禁止这种行为，但它还是在其他委员会成员的眼皮底下发生了。
这一违规行为是导致选举暂停的几个理由之一。提名委员会主席 Simon Davenport KC 在内部工作人员确认选票和代理文件处理不当后，暂停了进程。暂停后不久，法院指定的接管人 Gowtamsingh Dabee 宣布选举无效，并着令在 9 月 30 日之前重新举行选举。
委员会眼皮底下违反章程
AFRINIC 章程规定选举委员会成员必须严格保密和禁止披露。第 4.6 条款指出，成员在处理选票之前必须签署保密协议。通过取走 PoA 并联系资源持有者，该委员会成员违反了这一协议。
此外，不当取走和涉嫌丢失 PoA 文件的行为破坏了公平的代理投票。南非 ISPA 报告称，一些代理记录“神秘失踪”，而在其他情况下，提交了 800 多份代理书，而会员数据库却不到 2,400 个。
代理混乱引发工作人员干预
内部人士称，对代理合法性的混淆促使了该工作人员的行为。一位 AFRINIC 消息人士指出，受到质疑时，该人联系了一位资源持有者，后者随后否认授予了 PoA。
然而，批评者认为，仅凭一次事件就暂停整个流程是不成比例的。尚未公布任何公开证据表明存在广泛的篡改或欺诈行为——尽管 ICANN 和 ISPA 已就可能存在的违规行为发出了警报。
法律专家称违规行为威胁治理
开普敦大学的法律专家 Susanna Habti 教授表示：“从投票室取走选票并直接联系资源持有者，是对程序的严重违反，从根本上破坏了选举透明度。”她警告说，如果不加以制止，此类行为将削弱机构可信度。
ICANN 总裁 Kurt-Erik Lindqvist 指责 AFRINIC 违反自身规则，并警告说，除非进行完全透明的重新计票，否则将进行合规审查或制裁。
社区的愤怒与透明度要求
暂停和宣布无效立即引发了担忧。南非 ISPA 要求公布代理名单，并对现场投票实施更严格的身份验证。
AFRINIC 接管人 Gowtamsingh Dabee 承诺重建流程：“我们的共同优先事项是维护透明度、公平性以及 AFRINIC 及其成员的最佳利益，”他说。他立即向毛里求斯最高法院请愿，要求在更严格的监督下举行新的选举。
AFRINIC 的可信度与全球信任面临风险
选举诚信的丧失可能会危及外界对其治理的更广泛信心。如果未能透明地处理根本原因，ICANN 可能会升级合规审查，甚至将 AFRINIC 的职责移交给其他注册机构。
恢复对 AFRINIC 选举流程信任所需的步骤
要向前迈进，AFRINIC 不仅必须改革其程序，还必须公布被宣布无效的选举的全部结果。透明度至关重要。公布原始计票结果和经过核实的代理记录清单，将展现出对问责的真诚承诺。这也有助于重建成员之间的信心，许多人仍然对关起门来发生的事情感到不确定。公开分享这些细节是展示 AFRINIC 尊重自身规则——以及社区信任的第一步。如果对问题所在缺乏公开透明，未来的改革将缺乏可信度，即将到来的选举也可能面临类似的质疑。
常见问题
- 工作人员取走 PoA 违反了哪条规定？
他们违反了 AFRINIC 选举章程第 4.6 条款，该条款要求选举委员会成员保密和禁止披露。 - 为什么仅因一次 PoA 事件选举就被暂停？
官员们担心存在更大的代理相关问题。尽管中断是不成比例的，但它导致了法院指定接管人的宣布无效。 - 谁对违规行为发出了警报？
南非 ISPA 和 ICANN 都向当局发出了警报。ICANN 警告将进行合规审查，而 ISPA 则提起了刑事诉讼，并呼吁提高代理透明度。 - 如果 AFRINIC 未能重建信任会发生什么？
ICANN 可能会制裁 AFRINIC，甚至将非洲 IP 号资源管理权移交给另一个 RIR，从而可能导致区域互联网协调的不稳定。 - 下一次选举何时举行？
毛里求斯最高法院授权在 2025 年 9 月 30 日之前完成新的选举。