• ICANN 试图干预 AFRINIC 选举，尽管毛里求斯法院裁决其没有法律地位。
  • 利益相关者对全球干预区域互联网治理表示担忧

ICANN 挑战 AFRINIC 选举，尽管法院已驳回

2025 年 6 月，在该注册机构历史上最重要的选举即将到来之前，ICANN请求毛里求斯的最高法院重新安排AFRINIC的投票程序。这一请求本会再次推迟急需的选举，并且是在法官决定将 AFRINIC 置于接管状态之后提出的。

ICANN 此举是声称现有的选举委员会存在偏见，需要一个全新的团队并向成员发出澄清信息。但当法院拒绝并指出 ICANN 缺乏“诉讼资格”时——这意味着它与所提出的问题关联不大——法院重申，接管人拥有选举过程的独家控制权。根据毛里求斯法律，ICANN 的挑战就这样落空了。

然而，即使在这一明确裁决之后，ICANN 继续施压，这引发了人们对 ICANN 及其新任 CEO Kurt Lindqvist 对非洲互联网注册机构兴趣的严重质疑。6 月 26 日，ICANN 向社区发布了一封公开信，批评 AFRINIC 即将进行的选举程序，并指出了若干缺陷。它警告说，该注册机构有被审查其是否符合区域互联网注册机构要求的风险，这通常是针对最严重违规行为才会采取的措施。

问题依然存在：为什么 ICANN 对 AFRINIC 的选举如此感兴趣，而毛里求斯最高法院已经宣布 ICANN 是一个无关的观察者？

值得注意的是，这一公开警告是在法院驳回 ICANN 请求几天后发出的。因此，这一时机引起了更广泛的互联网治理网络的高度关注。对于许多观察者来说，这封信感觉像是一种含蓄的威胁。最终，ICANN 的行为似乎超出了其被广泛接受的授权范围。

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ICANN 的干预加剧了关于 AFRINIC 权力的混乱

这封信对 AFRINIC 最近的选举到底有多清晰提出了质疑。ICANN 随后将这些质疑与该注册机构更广泛的状况联系起来。然而，这种联系给人的印象是，每个治理问题都被摆上了台面。然而，目前有效的任何合同都没有授予 ICANN 暂停任何注册机构的权力。也没有既定的政策明确赋予它这种权力。没有这样的依据，它更广泛的警告让观察者感到震惊。一些人甚至将这一举动标记为软实力操作。他们认为 ICANN 正在利用其全球影响力施加压力。他们坚持认为，通过这样做，它绕过了当地法律和区域争议渠道。AFRINIC 显然面临着严重的麻烦，但任何修复措施都应该尊重合法的步骤。相反，ICANN 作为外部者的姿态只是让阴云更加浓厚，让许多人更加焦虑而非知情。

在此之前，法院指定的 AFRINIC 接管人已经定期发布了最新进展。这些报告概述了即将到来的选举时间表以及执行方法。当地法院审查并接受了这些计划为合理。由于成员遵循这些发布的步骤，该过程显得有序且透明。然而，ICANN 的干预是在大部分工作完成后才进行的，并且忽视了这些记录。当其声明对已经被法官认可的系统提出质疑时，混杂的信号传到了公众那里。结果，对 AFRINIC 治理的信心突然显得脆弱。观察者开始怀疑法院或客户最终是否对区域基础设施拥有最终权力。这种不确定性不仅动摇了整个非洲的信任，也让非洲大陆以外的网络利益相关者感到不安。

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全球权力紧张局势削弱了本地互联网治理

在更广泛的利益相关者中，这一事件重新引发了人们对互联网权力集中的旧担忧。批评者指出，一个数千英里之外的单一行为体仍然可以影响区域网络的结果。这种模式让人感觉熟悉，并引发了对数字殖民主义的新恐惧。更强大的参与者常常制定规则，而较小或较新的群体则忙乱地适应。当法律界限变得模糊时，这些差异更容易被利用。AFRINIC 的情况说明了为什么国家法院、区域机构和透明的政策必须保持坚定。尊重这些边界并不会削弱全球协调；它保护基层治理免受突然冲击。ICANN 最近的举动只是加深了紧张局势，而不是消除它。

所发生的事情暴露了全球互联网治理与地方法律系统之间的真正脱节。ICANN 的决定与地方法院裁决相悖，损害了其作为中立协调者的长期形象。这一失误将 AFRINIC 置于一个没有人愿意看到的艰难而公开的聚光灯下。为了一个健康的互联网，用户必须相信值得信赖的机构，而这种信任是在全球机构尊重地方权威时建立起来的。明确的角色、牢固的边界和双方的尊重是基础。