• 2021 年 7 月的裁决阻止了 AFRINIC 试图驱逐 Cloud Innovation，并冻结了其账户，暴露了深层次的治理失败。

• 目前处于接管状态，面临选举被废除和广泛的信任危机，一些人认为解散并取而代之是唯一可行的出路。

揭露 AFRINIC 失败的毛里求斯最高法院裁决

2021 年 7 月，毛里求斯最高法院做出有利于 Cloud Innovation Ltd 的裁决，阻止了AFRINIC终止该公司会员资格的企图，并恢复了 Cloud Innovation 对数百万 IP 地址的访问。同时，法院下令冻结 AFRINIC 的银行账户，实际上瘫痪了其运营。AFRINIC 直到 2021 年 10 月才重新获得对其金融资产的控制权，而Cloud Innovation则在裁决后立即恢复了地址块的访问。这一判决暴露了 AFRINIC 的治理危机，并引发了根源于制度崩溃的连锁反应。

延伸阅读：曝光：那封揭示谁真正从 AFRINIC 诉讼中受益的信件
延伸阅读：毛里求斯法官在选举前动荡中被禁止调查 AFRINIC

治理已陷入危机——法院接管控制权

在 Cloud Innovation 日益增加的法律压力下，AFRINIC 的治理彻底崩溃。最高法院于 2022 年解散了其董事会，将该组织置于法院指定的接管之下——先是 Vasoodayven Virasami，后是 Gowtamsingh Dabee——负责在严格限制下管理运营和组织选举。到 2025 年中，ICANN和 NRO 公开质疑 AFRINIC 的可行性，警告其功能失调危及非洲互联网基础设施，并可能导致其被撤销认可。

导致治理进一步崩溃的选举

原定于 2025 年 6 月 18 日至 23 日举行的法院批准的董事会选举——曾被吹捧为结束领导真空的契机——以灾难性的失败告终。一票有争议的代理投票就足以废除整个选举过程，抹去数百张有效选票，彻底摧毁了治理信任。这一不可行的标准揭示了 AFRINIC 无法修复的治理崩溃。这一局面促使 Cloud Innovation 明确呼吁解散 AFRINIC，并要求 ICANN 和NRO立即指定一个新的注册机构，认为只有这样的重置才能保障非洲 IP 资源管理。

Cloud Innovation 推动重置——以及更广泛的影响

作为 AFRINIC 的第三大成员，Cloud Innovation 现在带头呼吁进行全面的机构重置，称其解散为“必要的重置”，并呼吁 ICANN 和 NRO 为该地区“立即指定一个新的 RIR”。ICANN 虽然警告地址不应私有化，但表示已准备好在 AFRINIC 解散时援引ICP-2合规性以促进有序移交。然而，替代 AFRINIC 能否在尊重自下而上治理原则的同时保持连续性？还是这种转变只是用一种有缺陷的模式换取另一种受外部控制的模式？

非洲互联网治理的前路

最高法院的干预使 AFRINIC 仅在名义上保持运营，而其信誉和功能持续受到侵蚀。随着 ICANN 试图增强其影响力，Cloud Innovation 敦促立即变革，该地区面临一个关键抉择：是继续依附一个被许多人视为不可修复的注册机构，还是转向一种可能招致外部主导的新治理结构。风险很高——不仅仅关乎技术协调，更关乎非洲对其数字未来的长期控制。