• 尽管获得司法批准,选举仍被宣布无效,令 AFRINIC 的治理受到质疑。

• ICANN 与政府行为体逾越了界限——区域互联网自治的未来何在?


选举被推翻:法院的权威如何被漠视

2025 年初,毛里求斯最高法院AFRINIC置于破产接管状态,并授权在法院监督下举行选举以恢复治理——批准了时间表并认可成员的代理投票。然而,6 月 23 日,就在投票刚刚结束之际,AFRINIC 的官方接管人突然以一个有争议的代理投票为由,宣布选举无效——无视数百张已验证的选票,而法院并未下令终止这一程序。这一废止实际上推翻了法院允许选举的指令。

这一戏剧性的转折令人质疑 AFRINIC 对司法监督和法治的承诺。若一个法院监督的程序能被内部废除,AFRINIC 究竟是在独立治理下运作——还是受制于内部的肆意妄为?

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ICANN 的介入:区域治理还是权力游戏?

在这场混乱中,ICANN介入其中——于 6 月 19 日提出动议,要求通过更换 AFRINIC 的提名委员会来推迟选举。毛里求斯法院驳回了这一请求,裁定 ICANN 缺乏法律资格。ICANN 并未退缩,于 6 月 26 日发布了一封公开信,提出透明度关切,并暗示将进行合规审查——此举实际上在事后破坏了司法裁决。

这一系列事件表明事态升级令人不安:一个理应保持中立的全球机构,却违背法律权威与区域自治行事。若 ICANN 在被拒绝后仍能介入,人们不禁要问:AFRINIC 是否仍是一个自下而上的机构,还是正成为更广泛管辖权争斗中的棋子?

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部长干预:对机构独立性的威胁

更为混乱的是,据称毛里求斯信息与通信技术部进行了干预,以拖延选举结果的发布——这家受法院监督的私人组织受到了政府影响的干扰。

这种行政干预进一步侵蚀了 AFRINIC 运作所必需的权力分立。若各部委能够阻止法院认可的结果,还有什么能保证注册机构的独立性?这种与政治的纠葛,有可能将互联网治理变为政治戏码,而非基于原则的管理。

何去何从?治理重启还是进一步分裂?

没有董事会或可信的选举,AFRINIC 目前处于飘摇之中——其合法性支离破碎,成员信任遭到侵蚀,稳定性悬而未决。重新启动进程可能只会重复废除与干预的循环。

为了重建,AFRINIC 必须协调成员意见与法律框架——但前路依然艰难。AFRINIC 是否会承认被废除的程序,以挽救一些领导连续性?抑或内部与外部的干预只会让治理危机加深?

新切口:通过抵抗获得合法性?

AFRINIC,曾作为非洲数字主权的象征,如今正处在十字路口。它未能履行法院批准的选举,不仅削弱了自身的公信力——或许也削弱了非洲对自下而上互联网治理的更广泛主张。若法院、成员和区域行为体都能被内部行为体、像 ICANN 这样的外部机构或政治部门推翻,问题就变成了:谁真正掌控着非洲互联网的未来?这一事件引发了一场清算:要恢复合法性,需要果断行动——但应由哪个机构采取?又将以何种自治代价?