- AFRINIC 因毛里求斯政府越权行为而面临宪政危机。
- 8 月 29 日的选举因选票作废和政治干预而蒙上污点。
AFRINIC 8 月选举因干预而受损
AFRINIC，非洲区域互联网注册管理机构（RIR），正准备于 2025 年 8 月 29 日举行选举。然而，这次投票非但不能恢复稳定，反而自身已深受污染。从选票作废到政府越权，过度干预已使 AFRINIC 的治理陷入瘫痪，其选举的合法性也存疑。
这场危机已经酝酿了数月。AFRINIC 在 2025 年 6 月举行了一场拖延已久的董事会选举，旨在结束领导层真空。然而，因一个有争议的代理投票，结果被作废，导致选举进程崩溃。在这一过程中，数百张有效选票被判定无效，引发了人们对该组织能否进行公平、透明选举的严重担忧。
该作废非但没有解决 AFRINIC 的治理真空，反而引发了更深层次的信任崩塌。
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商业纠纷升级为治理崩溃
这场风暴的中心是 AFRINIC 与其最大成员之一Cloud Innovation Ltd (CI)之间的长期冲突。最初只是关于 IP 地址分配的争议，随后演变成多年的诉讼、向毛里求斯最高法院提交的请愿书，以及法院任命官员的多次干预。
在官方接管人 Gowtamsingh Dabee 的负责下，关键程序被延迟或推迟。CI 已提交请愿书质疑这些失职行为，主张成员们被剥夺了正当程序。因此，一场商业分歧已然恶化成治理崩溃。
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毛里求斯政府介入
2025 年 7 月，毛里求斯政府进一步升级了事态。援引《公司法》第 230 条，它将 AFRINIC 宣布为“被声明公司”——这一指定赋予了政府对注册管理机构极大的国家权力。这一举措带来了广泛的影响：
- 它中止了所有涉及 AFRINIC 的未决法庭案件。
- 它阻止了新案件的提交。
- 它引发了一场政府主导的调查，由国家任命的检查员审查 AFRINIC 的事务。
对于一个本应独立且由社群领导的机构而言，这种国家干预标志着对其创始原则的严重背离。
关于权力分立的宪法争议
干预并未止步于此。毛里求斯总统援引《宪法》第 77 条第(3)款，任命最高法院法官 Oh San Bellepeau 为检查员。
这一任命立刻被批评为违宪。法官只能根据司法和法律服务委员会的建议任命或罢免，而不能由总统单方面下令。通过亲自挑选一名现任法官调查 AFRINIC，总统模糊了行政与司法之间的宪法分界。该法官后来完全退出了这一角色。
这一事件使 AFRINIC 悬在商业纠纷、治理崩溃和宪法僵局之间。
为何 8 月 29 日选举是非法的
在此背景下，AFRINIC 推进 8 月选举的决定是不可持续的。两个因素使该过程非法且不具正当性：
- 6 月选票作废– AFRINIC 已宣布 6 月的数百张合法选票无效，引发了对选举诚信的质疑。
- 宪法越权– 违宪地任命法官为检查员，已使 Afrinic 的治理蒙上政治干预的污点。
简而言之，当毛里求斯的法律和宪政框架仍处于混乱之时，Afrinic 无法进行公正的选举。
应采取的措施
前进的道路要求克制并尊重法律。AFRINIC 必须暂停其 8 月选举。此刻仓促投票只会加剧不合法性。
最后，毛里求斯自身必须确保其宪政规范得到尊重。行政机构对司法事务的不当干预，不仅损害了 AFRINIC，也破坏了该国机构的公信力。
AFRINIC 的 8 月选举并非通往稳定之路，而是更深层次失灵的症候。选票作废、案件中止以及违宪的国家干预，共同导致该选举过程非法。最初与 Cloud Innovation 的商业纠纷，已升级为一场治理和宪政危机，使得 Afrinic 的未来充满不确定性。
解决方案不在于仓促选举，而在于恢复法治、尊重司法独立，并应用全球公认的框架来保障非洲的互联网治理。