• 他们遵守了规则。他们签署了表格。他们相信 AFRINIC 的承诺：每个成员，无论地理位置，都有发言权。
  • 但在最关键的时刻，他们的声音被抹去了——因为他们不在会议现场。

在 AFRINIC 2025 年的选举中，大量代理投票在没有事先通知或公开解释的情况下被拒绝。这些选票——通过授权书（PoA）合法提交——主要来自非洲网络连接最不发达、服务最欠缺的地区。在互联网接入不稳定、旅行费用高昂、无法亲自出席的地区，代理投票并非图方便，而是必需品。对许多人来说，这是唯一可用的参与方式。

声音被屏蔽，毫无预警

AFRINIC 此前接受代理投票，没有争议，依赖遵循统一文件的授权书（PoA）。但在 2025 年选举中，大多数 PoA 突然被宣告无效——没有通知，没有公开理由，也没有申诉途径。受影响的成员遵循了与往年相同的程序。规则没有改变。改变的只是谁将从排除这些选票中获益。

在互联网接入脆弱、旅行成本高昂的服务欠缺地区，代理投票不是方便——是必需。对许多人来说，这是唯一的参与方式。但今年，他们的选票被悄悄作废。没有公告。没有说明。没有第二次机会。这种沉默不是程序性的；它感觉是蓄意的。系统没有提供透明的解释或更正表格的机会，而是以官僚式的决绝将人们拒之门外。这种转变迫使我们提出一个更难的问题：这个系统旨在保护谁的利益——又甘愿抹去谁的存在？

延伸阅读：由一份代理引发的 AFRINIC 选举危机：失控的幽灵选票
延伸阅读：随着 ICANN 威胁要‘审查’ AFRINIC，当选的董事会是其生存的唯一希望

不是例外，而是模式

这不仅仅是一次性的问题——它是由更广泛的模式驱动的。非洲较小的服务提供商、农村网络和资金不足的科技社区长期被边缘化，而资源充足的枢纽则备受青睐。如果 AFRINIC 认真代表整个地区，就不能只听内罗毕和约翰内斯堡的声音。它也需要倾听戈马、塔那那利佛和班珠尔——即使他们的声音来得晚或微弱。

AFRINIC 坚称选票作废是“程序性的”，但其章程并未明确禁止所使用的 PoA 类型——这些在以往的选举中已被接受。那么为何在 2025 年 6 月被拒绝？报道称，由于一名“幽灵代理”顾问，提名委员会（NomCom）在投票结束前几分钟暂停了投票，导致数百张选票无效，其中大部分是通过 PoA 提交的，包括由 NRL 等较小提供商处理的选票。

基于一个有争议的代理投票而宣告数百张选票无效，有助于保护现任者，并限制来自更广泛选民的挑战。这表面上看似干净的剥夺权利——但仍然是对公民权的剥夺。

一个断裂点，不仅仅是一个丑闻

人们很容易将此归结为技术失误。但 AFRINIC 不仅仅是一个中立的注册机构。它是一个政治机构——负责分配资金、制定政策，并决定谁能在非洲互联网治理中拥有一席之地。让选民噤声——尤其是那些已经在争取被听到的地区——会带来切实的后果。它决定了谁来治理，谁的声音算数，谁的又不行。

损害比这次选举更为深远。AFRINIC 本身就麻烦不断——预算问题、领导层变动、法庭上关于谁才是真正掌权者的争斗。但对很多人来说，这次最新事件带来的冲击截然不同。当那些本就处于边缘的人被一个本应民主的进程拒之门外时，这感觉不只是又一次争议。它像是临界点。

如果 AFRINIC 想恢复信任，需要的不仅仅是新闻稿。它需要对所发生的一切坦诚。每一张被拒绝的选票都应有记录在案的原因。每一个受影响的成员都应在未来的对话中占有一席之地。公开道歉并非过分要求——而是追责的基本底线。

也许最重要的是，AFRINIC 需要倾听。不仅仅是倾听现任者和影响者，也要倾听它声称所服务的大陆各个角落。因为当信任在边缘破裂时，它很少能找回中心。