Кратко

  • Австралия и США 19 октября внесли предложение NOC — оставить без изменений резолюцию 174 МСЭ. Последний раз её пересматривали в 2014 году; решение предстоит конференции, которая начнётся 9 ноября.
  • Авторы считают прежний мандат достаточно широким, а подробные указания ищут в более новых отраслевых резолюциях. Они ожидают изменений в связанных документах о кибербезопасности, политике Интернета и стратегии Союза.

На конференции по пересмотру правил тоже можно попросить убрать красный карандаш. Так поступили Австралия и США: их документ 96 предлагает NOC для резолюции 174. Это формальное «без изменений» для текста, принятого в 2014 году. И такое решение определяет, где у МСЭ будет проходить граница полномочий.

В действующей резолюции уже расписана работа Генерального секретаря: предупреждать государства о вреде незаконного использования ИКТ, сотрудничать с другими органами ООН в пределах мандата МСЭ и информировать Генерального секретаря ООН. Есть поручения вести международный и региональный диалог, собирать практические решения и отчитываться перед Советом и следующей конференцией. Это механизм созыва и отчётности с названным исполнителем.

Авторы предложения называют текст гибким и достаточно широким. По их оценке, двенадцать лет без правки не вызвали отрицательных последствий, а работа МСЭ продолжалась. Документ передаёт позицию двух стран; отдельной проверки результатов в нём нет. Их конкретный довод касается соседних решений: резолюции 50 и 52 сектора стандартизации обновили в 2024 году, резолюцию 45 сектора развития — в 2025-м. В Дохе они ожидают поправок к резолюциям 130, 102 и 71. Одновременная правка 174-й, полагают они, способна размножить одинаковые поручения и создать несогласованность.

Открытый реестр фиксирует предложение к ноябрьской конференции. Принятое NOC сохранит общий мандат, а детали будут находиться в более новых решениях. Если конференция изменит 174-ю, появится новый перечень обязанностей, который нужно сопоставить с остальными. Итоговый набор документов покажет, кто собирает участников, кто исполняет поручение и с кого Совет спросит отчёт. Количество исправленных страниц такого ответа не даёт.

Официальные источники