Кратко

  • Обязательная цель по биоразнообразию для проектов NSIP в Англии применяется к заявкам на DCO, поданным 2 ноября 2026 года или позднее. Позднейшая заявка на изменение сама по себе не запускает обязательную цель 10%; при её рассмотрении министр может учитывать изменения показателей биоразнообразия.
  • К новой заявке нужно приложить предварительный план прироста биоразнообразия и предложенные условия DCO. Государственный секретарь не может выдать согласие, если не убедится, что достигнута установленная законом цель — не менее 10%.

Между двумя режимами — один календарный день. Заявка на DCO, поданная 1 ноября, остаётся вне нового обязательного требования для NSIP. Заявка с 2 ноября должна показать не менее 10% прироста биоразнообразия. Позднейшая заявка на изменение DCO сама по себе не запускает обязательную цель 10%; при её рассмотрении министр может учитывать изменения показателей биоразнообразия.

Поэтому два похожих инфраструктурных проекта могут проходить экспертизу по разным обязательным правилам только из-за даты входа в процедуру. Важна дата первоначальной заявки, а не начало строительства и не день решения министра. Календарь отделяет старые дела от новых.

География требования ограничена. Оно охватывает заявки NSIP по статье 37 Planning Act 2008, которые рассматриваются по статьям 104 или 105, а также проекты, направленные в процедуру по статье 35. Норма действует в Англии, включая приливно-отливную зону до средней линии малой воды. Морская территория за этой границей и инфраструктура, утверждаемая отдельным Hybrid Bill, в эту цель не входят. Для дата-центровых NSIP опубликовано отдельное заявление о приросте биоразнообразия; оно не распространяет национальную процедуру на любой центр обработки данных.

Десять процентов — нижний порог, а не предел. Для дата-центров заявление требует использовать установленную метрику и приложить карту границы биоразнообразия. Базовый расчёт включает местообитания внутри границ DCO, которым проект повредит, и участки, предназначенные для прироста. Нетронутые местообитания можно не включать. На карте надо показать пострадавшие участки, территории прироста, сохранённые местообитания, включённые в границу, и нетронутые земли за её пределами. Без карты сама цифра не раскрывает базу сравнения.

Экзаменационный орган рассматривает план и передаёт рекомендацию. Государственный секретарь вправе дать согласие только после подтверждения цели. Прирост можно обеспечить на площадке, зарегистрированными внешними участками или обоими способами. Государственные кредиты на биоразнообразие — крайняя мера. Существенный прирост на площадке должен быть закреплён юридически, управляться и отслеживаться не менее 30 лет. Для более долгого проекта заявление говорит, что поддержание местообитания следует продолжать до конца оставшегося срока работы.

Defra сохранило цель 10%, несмотря на призывы установить более высокий уровень, сославшись на согласование с режимом Town and Country Planning Act. Первая заявка после даты вступления правила и её экспертиза покажут, как на практике проверяются карта, исходная оценка и условия DCO.

Источники