Resumen

  • El objetivo obligatorio de biodiversidad para los NSIP de Inglaterra se aplica a las solicitudes de development consent order presentadas desde el 2 de noviembre de 2026. Una solicitud posterior de modificación no activa por sí sola el objetivo obligatorio del 10%; el secretario de Estado aún puede valorar los cambios en el valor de la biodiversidad al resolverla.
  • Las solicitudes nuevas deben incluir un plan preliminar de ganancia de biodiversidad y requisitos propuestos para el DCO. El secretario de Estado no puede conceder el consentimiento si no está convencido de que se cumple el objetivo legal de al menos un 10%.

Para quien prepara el proyecto, la fecha de presentación decide qué pruebas deben estar listas antes de obtener el consentimiento. Una solicitud de DCO cubierta, presentada el 1 de noviembre de 2026, queda fuera del nuevo objetivo obligatorio para los NSIP; desde el 2 de noviembre, una nueva solicitud debe incluir un plan preliminar de ganancia y requisitos propuestos para el DCO. El secretario de Estado no puede aprobarla sin estar convencido de que alcanza al menos un 10%.

Dos proyectos comparables pueden entrar en el examen con cargas distintas por un solo día. Una modificación posterior de un DCO antiguo no activa por sí misma el objetivo del 10%, aunque el secretario de Estado puede valorar cambios en el valor de la biodiversidad al resolverla. La regla sigue la fecha en que se presenta la solicitud, no la del inicio de las obras ni la de la decisión ministerial.

El alcance no es “toda la infraestructura británica”. La norma cubre solicitudes de NSIP bajo las secciones 37 y 104 o 105 de la Planning Act 2008, además de proyectos que el secretario de Estado incorpore al régimen mediante la sección 35. Se aplica en Inglaterra, incluida la zona intermareal hasta la línea de bajamar media. El mar más allá de esa línea y las infraestructuras autorizadas mediante leyes híbridas quedan fuera de este objetivo. Defra publicó una declaración específica para centros de datos NSIP; no convierte cualquier edificio de servidores en un proyecto nacional.

El 10% es un mínimo, no un techo. Para los centros de datos, el cálculo utiliza la métrica legal de biodiversidad y un plano que delimita el área de ganancia. La línea de base incluye los hábitats dentro de los límites del DCO que el desarrollo dañará y las zonas escogidas para producir las ganancias. Un hábitat que no resulte afectado puede quedar fuera. El plano debe separar terreno afectado, áreas de ganancia, hábitat conservado que sí se contabiliza y hábitat intacto excluido. El porcentaje depende de un perímetro que el promotor debe mostrar.

La autoridad examinadora evalúa el plan y remite su recomendación; el secretario de Estado no puede aprobar el proyecto sin quedar satisfecho con el objetivo. La ganancia puede provenir del propio terreno, de unidades registradas fuera del sitio o de ambas vías. Los créditos públicos son el último recurso. Las ganancias significativas en el sitio deben quedar protegidas por un mecanismo jurídico y mantenerse y supervisarse al menos 30 años. Para proyectos de mayor duración, la declaración dice que el hábitat debería conservarse durante el resto de la operación.

Defra mantuvo el objetivo del 10% pese a las peticiones de una cifra mayor y citó su coherencia con el régimen de la Town and Country Planning Act. La primera solicitud posterior al corte y su examen mostrarán cómo se ponen a prueba el plano, la línea de base y las condiciones del DCO.

Fuentes