• Uma avaliação do Reino Unido constatou que o financiamento do programa Local Full Fibre Networks ajudou novos fornecedores a entrar em alguns mercados, especialmente onde contratos públicos removeram uma barreira ao investimento
  • Onde as operadoras já estavam expandindo comercialmente, o programa principalmente estendeu ou acelerou a cobertura, em vez de criar nova concorrência

O fato

Uma avaliação do governo do Reino Unido constatou que o programa Local Full Fibre Networks, de 200 milhões de libras, ajudou fornecedores a entrar em alguns mercados locais, mas teve menos influência onde a implantação comercial já estava planejada. O programa começou em 2017 e usou medidas que incluíam contratos de fibra do setor público e acesso a infraestrutura pública para incentivar investimentos mais amplos em redes. Os novos relatórios avaliam esse programa anterior; eles não anunciam novos financiamentos.

A revisão constatou que os contratos do setor público ajudaram a CityFibre a estabelecer projetos em várias áreas, ao fornecer demanda comprometida. Na Irlanda do Norte, onde a Fibrus e a Openreach já estavam expandindo, o programa principalmente apoiou extensões menores em torno de locais do setor público. Os avaliadores concluíram que o investimento privado continuou sendo o principal motor do crescimento mais amplo das redes. Uma revisão complementar constatou que organizações públicas geralmente relataram conectividade mais confiável, embora melhorias mais amplas também dependessem de seus equipamentos, pessoal e outros recursos.

A avaliação

O financiamento público de fibra não terá o mesmo efeito em todos os lugares. Onde um construtor de rede ainda não tem certeza de que há demanda suficiente para justificar o investimento, um contrato de uma prefeitura pode fornecer um cliente inicial e tornar a entrada no mercado mais atraente.

O impacto é menor onde as operadoras já estão construindo. Dinheiro público pode ajudar a trazer o serviço mais cedo ou estender a cobertura um pouco mais, mas não deveria receber o crédito por um investimento que provavelmente ocorreria de qualquer forma. Por isso, as prefeituras precisam ter clareza sobre o que querem que o contrato alcance antes de gastar o dinheiro.

Para os leitores da BTW, futuras licitações devem ser medidas em relação a esse objetivo. Se a meta é trazer um novo fornecedor para a região, as autoridades devem verificar se o contrato realmente influenciou essa decisão. Se a meta é conectar prédios públicos ou alcançar mais imóveis, esses resultados devem ser medidos separadamente, em vez de serem descritos como nova concorrência.

O que observar

Observe se futuras licitações de fibra no Reino Unido indicam claramente o que se espera que o financiamento público mude, como trazer um novo fornecedor, estender a cobertura ou entregar uma rede mais cedo. Comparar esses compromissos com o que for efetivamente construído mostraria se as lições da avaliação estão sendo aplicadas.