• Британская оценка показала, что финансирование программы Local Full Fibre Networks помогло новым поставщикам выйти на некоторые рынки — особенно там, где государственные контракты устраняли барьер для инвестиций
  • Там, где операторы уже расширялись на коммерческой основе, программа в основном расширяла или ускоряла зону покрытия, а не создавала новую конкуренцию

Факт

Оценка британского правительства показала, что программа Local Full Fibre Networks объёмом 200 миллионов фунтов стерлингов помогла поставщикам выйти на некоторые локальные рынки, но оказывала меньшее влияние там, где коммерческое развертывание уже планировалось. Программа началась в 2017 году и использовала такие меры, как контракты на волоконно-оптические сети для государственного сектора и доступ к публичной инфраструктуре, чтобы стимулировать более широкие инвестиции в сети. Новые отчеты оценивают именно ту раннюю программу; объявлений о новом финансировании они не содержат.

Обзор показал, что контракты с государственным сектором помогли CityFibre запустить проекты в нескольких районах за счет гарантированного спроса. В Северной Ирландии, где Fibrus и Openreach уже расширялись, программа в основном поддерживала небольшие расширения вокруг объектов государственного сектора. Оценщики пришли к выводу, что основным драйвером более широкого роста сетей оставались частные инвестиции. Сопутствующий обзор показал, что государственные организации в целом сообщали о более надежном подключении, хотя более широкие улучшения также зависели от их оборудования, персонала и других ресурсов.

Оценка

Государственное финансирование оптоволокна не будет одинаково эффективно везде. Там, где строитель сетей еще не уверен, что спроса достаточно для оправдания инвестиций, контракт муниципалитета может обеспечить раннего клиента и сделать выход на рынок более привлекательным.

Влияние меньше там, где операторы уже строят сети. Государственные деньги могут ускорить предоставление услуги или немного расширить зону покрытия, но не должны считаться причиной инвестиций, которые, скорее всего, произошли бы и без этого. Поэтому муниципалитетам необходимо четко понимать, чего они хотят достичь контрактом, прежде чем тратить деньги.

Читателям BTW: будущие тендеры следует оценивать по этой цели. Если цель — привлечь нового поставщика в район, властям следует проверить, повлиял ли контракт на это решение. Если цель — подключить общественные здания или охватить больше помещений, эти результаты следует измерять отдельно, а не описывать как новую конкуренцию.

За чем следить

Следите за тем, будут ли будущие британские тендеры на оптоволокно четко указывать, что должно изменить государственное финансирование: привлечение нового поставщика, расширение зоны покрытия или более ранний запуск сети. Сравнение этих обязательств с тем, что в итоге построено, покажет, применяются ли уроки оценки на практике.