Resumo

  • A Ordem Executiva 14421 permite que o Departamento de Energia proíba ou imponha condições a determinadas transações envolvendo equipamentos de grande porte do sistema elétrico produzidos no exterior que apresentem um risco inaceitável à segurança
  • Os equipamentos abrangidos incluem transformadores, inversores conectados à rede, armazenamento em baterias, geradores de emergência e sistemas de controle industrial, com regras de implementação previstas em até 120 dias, quando necessário

O fato

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou a Ordem Executiva 14421 em 26 de agosto, declarando emergência nacional devido aos riscos de segurança associados a equipamentos produzidos no exterior no sistema elétrico de grande porte dos Estados Unidos. A ordem autoriza o secretário de Energia a proibir ou impor condições a aquisições, importações, transferências ou instalações quando forem identificados envolvimento estrangeiro abrangido pela medida e um risco inaceitável à segurança nacional ou à infraestrutura.

A definição abrange equipamentos usados em subestações, salas de controle e usinas de geração do sistema elétrico de grande porte, incluindo transformadores, inversores conectados à rede, sistemas de armazenamento de energia em baterias, geradores de emergência, disjuntores de alta tensão e sistemas de controle industrial. Também inclui alguns sistemas de alimentação ininterrupta que dão suporte à infraestrutura crítica e permite considerar software, firmware, acesso remoto e contratos de manutenção associados. A ordem não proíbe automaticamente todos os equipamentos produzidos no exterior.

O Departamento de Energia poderá identificar equipamentos ou fornecedores sujeitos a restrições, estabelecer fornecedores pré-qualificados e emitir regras de implementação em até 120 dias, quando necessário.

A avaliação

Em projetos de data centers que utilizem equipamentos abrangidos pela definição de sistema elétrico de grande porte da ordem, a análise de fornecedores poderá ter de ocorrer antes que os compromissos de aquisição sejam definidos. Especificação técnica, preço e prazo de entrega continuam importantes, mas incorporadores e prestadores de serviços também poderão precisar determinar onde o equipamento foi produzido, quem controla o fornecedor e se software, acesso remoto ou contratos de manutenção geram exposição às regras federais.

A ordem não torna restrito todo componente estrangeiro de um data center. O Departamento de Energia ainda precisa determinar quais transações, fornecedores ou equipamentos apresentam os riscos descritos na ordem. Até que essas decisões sejam publicadas, a questão prática é a incerteza nas aquisições, e não uma proibição geral.

Para os leitores da BTW, a mudança operacional está na etapa de seleção dos equipamentos. Um projeto que dependa de transformadores, baterias, geradores ou sistemas de controle abrangidos poderá precisar verificar a elegibilidade do fornecedor antes da instalação, em vez de presumir que uma especificação técnica aprovada seja suficiente para prosseguir.

O que acompanhar

Acompanhe as regras de implementação do Departamento de Energia e eventuais listas de equipamentos e fornecedores proibidos, restritos ou pré-qualificados. A evidência mais clara no nível dos projetos será a mudança de fornecedores, a inclusão de requisitos de mitigação ou a substituição de equipamentos por incorporadores em razão de uma determinação federal. Essas medidas mostrariam a ordem passando de uma estrutura de segurança para as aquisições de projetos de data centers.