الملخص

  • يتيح الأمر التنفيذي 14421 لـ Energy Department حظر معاملات معينة تتعلق بمعدات أجنبية الصنع لمنظومة الطاقة الكهربائية بالجملة، أو فرض شروط عليها، عندما تمثل مخاطر أمنية غير مقبولة
  • تشمل المعدات المشمولة المحولات، والمحولات العاكسة المتصلة بالشبكة، وأنظمة تخزين البطاريات، والمولدات الاحتياطية، وأنظمة التحكم الصناعية، مع إصدار قواعد تنفيذية خلال ١٢٠ يومًا عند الحاجة

الوقائع

وقّع رئيس الولايات المتحدة Donald Trump الأمر التنفيذي 14421 في ٢٦ أغسطس، معلنًا حالة طوارئ وطنية بسبب المخاطر الأمنية المرتبطة بالمعدات الأجنبية الصنع في منظومة الطاقة الكهربائية بالجملة في الولايات المتحدة. ويخوّل الأمر وزير الطاقة حظر عمليات الاستحواذ أو الاستيراد أو النقل أو التركيب، أو فرض شروط عليها، عند ثبوت وجود تدخل أجنبي مشمول وتحديد مخاطر غير مقبولة على الأمن القومي أو البنية التحتية.

يشمل التعريف المعدات المستخدمة في المحطات الفرعية لمنظومة الطاقة الكهربائية بالجملة، وغرف التحكم، ومحطات التوليد، بما في ذلك المحولات، والمحولات العاكسة المتصلة بالشبكة، وأنظمة تخزين الطاقة بالبطاريات، والمولدات الاحتياطية، وقواطع الدوائر ذات الجهد العالي، وأنظمة التحكم الصناعية. كما يشمل بعض أنظمة إمداد الطاقة غير المنقطعة التي تدعم البنية التحتية الحيوية، ويسمح بأخذ البرمجيات والبرامج الثابتة وترتيبات الوصول عن بُعد والصيانة المرتبطة بها في الاعتبار. ولا يحظر الأمر تلقائيًا جميع المعدات الأجنبية الصنع.

ويمكن لـ Energy Department تحديد المعدات أو الموردين الخاضعين للقيود، واعتماد موردين مؤهلين مسبقًا، وإصدار قواعد تنفيذية خلال ١٢٠ يومًا عند الحاجة.

التقييم

بالنسبة إلى مشروعات مراكز البيانات التي تستخدم معدات تندرج ضمن تعريف منظومة الطاقة الكهربائية بالجملة الوارد في الأمر، قد يلزم الآن إجراء مراجعة للموردين قبل تثبيت التزامات الشراء. وتظل المواصفات الفنية والسعر ومدة التسليم عوامل مهمة، لكن قد يحتاج المطورون والمقاولون أيضًا إلى تحديد مكان إنتاج المعدات، والجهة التي تسيطر على المورد، وما إذا كانت البرمجيات أو ترتيبات الوصول عن بُعد أو الصيانة تنشئ تعرضًا للمخاطر بموجب القواعد الاتحادية.

لا يجعل الأمر كل مكوّن أجنبي في مركز بيانات خاضعًا للقيود. فما زال على Energy Department تحديد المعاملات أو الموردين أو المعدات التي تمثل المخاطر الواردة في الأمر. وإلى أن تُنشر هذه القرارات، تتمثل المسألة العملية في عدم اليقين المتعلق بالمشتريات، لا في حظر شامل.

بالنسبة إلى قراء BTW، يقع التغيير التشغيلي في مرحلة اختيار المعدات. وقد يحتاج أي مشروع يعتمد على محولات أو بطاريات أو مولدات أو أنظمة تحكم مشمولة إلى التحقق من أهلية المورد قبل التركيب، بدلًا من افتراض أن قبول المواصفات الفنية يكفي للمضي قدمًا.

ما ينبغي متابعته

ينبغي متابعة القواعد التنفيذية التي ستصدرها Energy Department وأي قوائم بالمعدات والموردين المحظورين أو الخاضعين للقيود أو المؤهلين مسبقًا. وسيكون أوضح دليل على مستوى المشروعات هو قيام المطورين بتغيير الموردين، أو إضافة متطلبات للحد من المخاطر، أو استبدال المعدات بسبب قرار اتحادي. ومن شأن هذه الإجراءات أن تُظهر انتقال الأمر من إطار أمني إلى التطبيق في مشتريات مراكز البيانات.