요약
- BolNET은 대학 중심 데이터 네트워크 사업에서 출발했으며, 프로젝트의 기원은 흔히 1989년으로 거슬러 올라가고, ENTEL과 UMSA 간의 서면 합의는 1990년 8월 15일자로 기록되어 있습니다. 이 두 날짜는 서로 다른 단계를 설명하며, 같은 사건으로 취급해 해결할 수 있는 모순이 아닙니다.
- 1996년 법령은 BolNET을 기술적·행정적·재정적으로 자율적인 CONACYT 특별 프로젝트로 인정하고, ENTEL과의 협력 협약에 따라 국내외 부가가치 데이터 전송 서비스를 제공할 수 있도록 승인했습니다.
- 회고적 역사 기록에 따르면 네트워크의 연결은 1999년까지 볼리비아 학술 대학 네트워크(Bolivian Academic University Network)의 모든 대학에 도달했습니다. 같은 기록은 그 연결에 접근할 수 있었던 사람이 누구인지에 대한 정확한 정보가 없다고 밝힙니다.
분석
프로젝트 연도는 서비스 연도가 아니다
유엔개발계획(UNDP)은 현재 1989년을 산안드레스 대학(Universidad Mayor de San Andrés, UMSA)과의 기술 협력을 통해 BOLNet을 구현하고 볼리비아 최초의 인터넷 연결을 설립한 해로 설명합니다.Bolivia digital의 후대 기록도 마찬가지로 첫 연결과 프로젝트를 라파스에 있는 UMSA 전자공학과가 이끈 1989년으로 돌립니다. 이는 유용한 기관 기억이지만, 더 긴 전환 과정을 한 날짜로 압축하고 있습니다.
법적 기록은 1년 뒤부터 시작됩니다. 최고 법령 24385호는 ENTEL의 연수원과 UMSA의 전자공학과가 1990년 8월 15일, UNDP의 지원을 받아 비상업적 데이터 통신 네트워크를 개발하기 위한 합의서에 서명했다고 기술합니다. 이 구분은 중요합니다. 프로젝트는 법령이 인용하는 특정 서면 합의 이전에 이미 진행 중이었을 수 있습니다. 어느 하나의 자료만으로도 지속적인 공개 인터넷 서비스의 기록 로그는 아닙니다.
네트워크에는 중간 단계의 형태도 있었습니다.Bolivia digital은 초기 몇 년간의 이메일 사용과 1993년까지 200대 컴퓨터 규모의 네트워크를 설명하며, ENTEL이 데이터 전송을 위한 전화 회선을 공급하고 UMSA가 BolNET의 물리적·논리적 네트워크를 책임졌다고 기록합니다. 이들은 서로 다른 층위입니다. 캠퍼스 네트워크, 전송 회선, 볼리비아를 넘어서는 서비스 접근은 서로 연결된 문제였지만, 같은 것이 아니었습니다.
네트워크 스타트업 자원 센터(NSRC) 제공자 아카이브의 1995년 7월 당시 보고서는 '완전한 인터넷(full Internet)'이라는 표현에 대한 유용한 검증점을 제공합니다. 이 보고서는utama.bolnet.bo에 도달한 traceroute를 기록하면서 아직 모든 호스트가 작동하는 것은 아니라고 말합니다. 이는 해당 날짜에 라우팅 가능한 연결과 미완성 운영이 있었다는 증거이지, 국가 가동률 측정이나 사용자 수, 모든 기관이 사용 가능한 서비스를 갖췄다는 증명이 아닙니다. ITU의 2001년 볼리비아 사례 연구는 상업 서비스와 1995년 12월 위성 링크를 이후 확장의 범주로 배치해, 초기 학술 연결과 일반적 이용 가능성을 더욱 분리합니다.
1996년 합의는 하나의 네트워크를 다른 것으로 대체하는 대신 역할을 결합했다
BolNET은 인터넷을 ENTEL에 깨끗하게 이양하지 않았습니다. 1996년 2월 29일 서명된 CONACYT와 ENTEL 간의 협력 협약은 공동 인터넷 서비스를 설립했습니다. 1996년 10월 15일에 발표된 법령 24385호는 BolNET을 기술적, 행정적, 재정적 자율성을 갖춘 CONACYT 산하 특별 프로젝트로 넣었습니다. 제3조는 협약에 따라 그리고 통신법에 부합하여 국내외 부가가치 데이터 전송 서비스를 승인했으며, 제4조는 BolNET이 서비스 판매 수익을 관리할 수 있도록 했습니다.
이 법적 설계는 서로 다른 역량을 결합했습니다. 대학에 연계된 프로젝트는 전문성과 네트워크를 구축했고, ENTEL은 중요한 전송 능력을 통제하며 다른 규모로 운영할 수 있었습니다.Bolivia digital이 수집한 후대 인터뷰에서 Clifford Paravicini는 학술 단위가 상업적 제공자가 되기 어렵고 대학이 필요한 장비 투자를 감당할 수 없다고 주장했습니다. Marco Antonio Vargas는 반대했습니다. 그는 전자공학과가 이미 투자했으며, 왜 운영 중인 프로젝트를 공동 체제로 이전해야 하는지 의문을 제기했습니다. 이 입장 차이는 논쟁적인 기관적 선택에 대한 증거이지, 동기에 대한 확정된 결론이 아닙니다.
주변 시장 변화도 좁게 기술되어야 합니다. 회고록의 설명에 따르면, ENTEL은 1995년 11월 ETI-STET International가 50% 지분과 경영권을 인수하면서 자본 재편을 거쳤습니다. 법률 1632호는 ENTEL의 6년 독점권을 국내외 장거리 전화 서비스로 한정했습니다. 그 조항이 ENTEL을 모든 인터넷 서비스의 독점 제공자로 만든 것은 아닙니다. BolNET의 법령은 별도로 그 데이터 전송 권한을 ENTEL–CONACYT 협약에 묶었습니다.
캠퍼스 링크가 존재하는 동안 접근은 불확실할 수 있었다
회고록에 따르면 BolNET 직원은 ENTEL 직원에게 네트워크 관리를 교육했고, ENTEL은 학술 네트워크의 대학들에게 무료 연결을 공급했습니다. 1995년 산타크루스와 코차밤바에 새 노드가 기록되었으며, 참여 대학 전체와의 연결은 1999년까지 완성되었다고 합니다. 이는 의미 있는 인프라 이정표입니다. 지리적 범위와 기관적 도달 범위가 라파스를 넘어 확장된 것입니다.
그러나 대학 네트워크 다이어그램에 나타난 링크는 그것이 어떤 건물에 도달했는지, 용량이 충분했는지, 누가 자격 증명을 갖고 있었는지, 실험실이 몇 시에 열렸는지, 기술 학과 밖의 학생들이 사용할 수 있었는지를 알려주지 않습니다. 저자는 이용 가능한 정보만으로는 누가 접근했는지 확인할 수 없다고 명시적으로 말합니다. 같은 장의 별도 대학 회고는 이 간극을 잘 보여줍니다. 어느 사립 대학에서는 연결이 모든 교직원에게 공식적으로 개방되어 있었지만, 실제 사용자로 보고된 이들은 시스템공학과의 학생과 교수였습니다. 이 예는 모든 기관을 대표할 수 없으며, 기관 연결과 실제 접근이 별개의 증거를 필요로 하는 이유를 보여줍니다.
따라서 가장 방어 가능한 결론은 '볼리비아가 온라인이었다'도 '모든 학생이 연결되었다'도 아닙니다. 더 좁은 결론은 이렇습니다. 대학에서 시작된 프로젝트가 승인된 공동 제공 데이터 서비스가 되었고, 그 학술 네트워크는 도시와 참여 대학을 넘어 확장되었으며, 기록은 사람들이 그것을 얼마나 넓게 사용할 수 있었는지를 보여주지 못합니다. 이 미해결된 '마지막 1마일'은 네트워크의 성취를 지워버리는 이유가 아니라, 그 역사의 일부입니다.
출처
- 볼리비아, 최고 법령 24385호(1996년 10월 15일), 재현된 법률 텍스트; 전문 및 제1조–4조 참조.
- Noelia Gómez Téllez,"Historia de Internet en Bolivia,"Bolivia digital(2016), 특히 34–38쪽 및 각주 17–19. 이 장은 2014–15년에 수행된 인터뷰를 기록하고 접근성에 대한 불확실성을 표시합니다.
- NSRC 보고서, "Gossip BO – Bolivia with Full Internet"(1995년 7월 26일), "Gossip BO – Bolivia with Full Internet", 1995년 7월 26일 포함; 당시 보고서는 모든 호스트가 작동하지는 않았다고 기록합니다.
- ITU,The Internet in the Andes: Bolivia Case Study(2001), 회고적 산업 사례 연구로 참조.
- UNDP 볼리비아, "1989 – Precursores de la llegada del internet a Bolivia", 프로젝트 기원에 대한 기관 기념 계정.
- 볼리비아, 전신법 1632호, 제32조, 국내외 장거리 서비스에 대한 6년 독점 한정 정의.
근거 한계
기원 연도는 후대의 기관 역사에서 나온 것이며, 1990년 날짜는 1996년 법령이 명시한 서면 합의입니다. 1995년 NSRC trace는 특정 시점의 관찰이지 전국 서비스 감사가 아닙니다. 1999년 완성과 접근성 단서는 부분적으로 인터뷰에 기반한 후대 장에서 나옵니다. 인용된 어떤 자료도 전국 가동률, 개별 이용자 총수 또는 대학 간 평등한 접근을 입증하지 않습니다.
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