• ケニアの ICT Authority Kenya が、国内基幹網、都市圏網、越境接続の複数事業者向けフレームワークを構築する国際入札を開始した
  • ロット1は5〜20社、ロット2は5〜8社を含められるが、フレームワークへの選定は後日の発注を保証しない

事実

ケニアの ICT Authority Kenya は、世界銀行資金によるケニア・デジタルエコノミー加速化計画のもと、国内基幹網、都市圏網、越境接続に関するフレームワーク契約を確立するため、国際入札 KE-ICTA-538567-NC-RFB を開始した。

ロット1は国内基幹網リンクを対象とし、5〜20社の事業者を含める見込みだ。ロット2は都市圏網および越境リンクを対象とし、5〜8社を含められる。フレームワークは当初3年間を予定し、最長2年間の延長が可能とされている。

フレームワークへの選定は、ICTA が特定の事業者からサービスを購入する義務を負うことを意味せず、個別発注契約を保証するものでもない。個々の需要は後日、フレームワーク参加資格を持つ事業者間の二次調達を通じて競争にかけられる。公開入札公告には、各事業者が最終的に受け取る経路配分や総量については記載されていない。

評価

このフレームワークは、最初の入札の後も事業者間の競争を維持する仕組みだ。将来のすべての需要に対して今の時点で一社の請負業者を選ぶのではなく、ICTA は適格事業者のプールを作り、基幹網、都市圏網、越境接続の各需要が生じた時点で誰が仕事を受けるかを決められる。

これは同時に、事業者が二度の勝利を必要とすることを意味する。まずフレームワークへの参入を勝ち取り、その後実際の個別発注契約を確保しなければならない。したがって、フレームワークへの選定は収益の確約ではなく、収益を競う機会の創出にすぎない。事業者数を物理的なネットワークの多様性の証拠とみなすべきではない。異なる事業者が同じ管路、ファイバー経路、上位インフラに依存している可能性は残る。

BTW の読者にとって、このフレームワークは、すべての仕事を一社に委ねることなく、ICTA が将来の接続購入についてより多くの選択肢を持てるようにするものだ。実際の結果は、後日の個別発注を誰が勝ち取るか、また個別の契約が本当に異なるネットワーク経路をもたらすかどうかにかかっている。

注目すべき動向

最終的なフレームワーク加盟メンバーを追い、続いて各個別発注契約に付随する事業者、契約額、経路を確認したい。それら契約の配分は、ICTA が広い事業者プールを活用するのか、少数のグループに集中させるのかを示すだろう。経路の開示情報も、商業的な事業者の多様性と物理的なネットワークの多様性を区別するために必要となる。