كينيا تفتح إطاراً للألياف الضوئية أمام عدة مزودين

• فتحت ICT Authority في كينيا مناقصة دولية لإنشاء أطر متعددة المزودين لربط العمود الفقري الوطني والشبكات الحضرية والربط عبر الحدود
• يمكن أن تضم الحزمة الأولى من ٥ إلى ٢٠ مزوداً، والحزمة الثانية من ٥ إلى ٨ مزودين، لكن الاختيار ضمن الإطار لا يضمن أي أعمال لاحقة

الوقائع

فتحت ICT Authority في كينيا المناقصة الدولية KE-ICTA-538567-NC-RFB ضمن Kenya Digital Economy Acceleration Project الممول من World Bank، بهدف إبرام اتفاقيات إطارية لربط العمود الفقري الوطني والشبكات الحضرية والربط عبر الحدود.

تغطي الحزمة الأولى روابط العمود الفقري الوطني، ومن المتوقع أن تضم بين ٥ و٢٠ مزوداً. وتغطي الحزمة الثانية روابط الشبكات الحضرية والروابط عبر الحدود، ويمكن أن تضم بين ٥ و٨ مزودين. ومن المقرر أن يستمر الإطار لفترة أولية مدتها ثلاث سنوات، مع إمكان تمديده لمدة تصل إلى سنتين إضافيتين.

لا يترتب على اختيار مزود ضمن الإطار إلزام ICTA بشراء خدمات منه، كما لا يضمن له هذا الاختيار إسناد عقد تنفيذ لاحق. وسيُطرح كل متطلب على حدة للمنافسة لاحقاً عبر عمليات شراء ثانوية بين أعضاء الإطار المؤهلين. ولا يحدد إشعار المناقصة المنشور للعموم التوزيع النهائي للمسارات أو الحجم الإجمالي الذي قد يُسند إلى كل مزود.

التقييم

يبقي الإطار باب المنافسة بين الموردين مفتوحاً بعد المناقصة الأولى. فبدلاً من اختيار متعاقد واحد الآن لتلبية جميع المتطلبات المستقبلية، يمكن لـICTA تشكيل مجموعة من المزودين المؤهلين وتحديد من يحصل على كل جزء من الأعمال عند ظهور احتياجات محددة لروابط العمود الفقري أو الشبكات الحضرية أو الربط عبر الحدود.

وهذا يعني أيضاً أن على المزودين الفوز مرتين: أولاً للدخول في الإطار، ثم للحصول على عقود التنفيذ الفعلية. ومن ثم، يتيح الاختيار ضمن الإطار فرصة للتنافس على الإيرادات، ولا يمثل في حد ذاته إيرادات مضمونة.

لا ينبغي اعتبار عدد المزودين دليلاً على التنوع المادي للشبكة. فقد يظل مزودون مختلفون معتمدين على قنوات الكابلات أو مسارات الألياف أو البنية التحتية للمنبع نفسها.

بالنسبة إلى قراء BTW، يمنح الإطار ICTA خيارات أوسع بشأن مشتريات الاتصال المستقبلية من دون الالتزام بإسناد جميع الأعمال إلى متعاقد واحد. وستعتمد النتيجة العملية على المزودين الذين يفوزون بعقود التنفيذ اللاحقة، وما إذا كانت عمليات الإسناد المنفصلة تفضي إلى مسارات شبكية مختلفة فعلاً.

ما ينبغي متابعته

ينبغي متابعة القائمة النهائية لأعضاء الإطار، ثم أسماء المزودين والقيم والمسارات المرتبطة بكل عقد تنفيذ لاحق. وسيبين توزيع هذه الإسنادات ما إذا كانت ICTA تستفيد من قاعدة الموردين الأوسع أم تركز الأعمال لدى مجموعة أصغر. كما ستكون الإفصاحات عن المسارات ضرورية للتمييز بين التنوع التجاري للمزودين والتنوع المادي للشبكة.