• La Autoridad TIC de Kenia ha abierto una licitación internacional para crear marcos multiproveedor de columna troncal nacional, metropolitana y conectividad transfronteriza
  • El Lote Uno puede incluir entre cinco y 20 proveedores y el Lote Dos entre cinco y ocho, pero la admisión en el marco no garantiza ningún trabajo posterior

El hecho

La Autoridad TIC de Kenia ha abierto la licitación internacional KE-ICTA-538567-NC-RFB, bajo el Kenya Digital Economy Acceleration Project financiado por el Banco Mundial, para establecer acuerdos marco de columna troncal nacional, conectividad metropolitana y transfronteriza.

El Lote Uno cubre los enlaces de columna troncal nacional y se prevé que incluya entre cinco y 20 proveedores. El Lote Dos cubre los enlaces metropolitanos y transfronterizos y puede incluir entre cinco y ocho. El marco está previsto para tres años iniciales, con posibilidad de prórroga de hasta dos más.

Obtener una plaza en el marco no obliga a la ICTA a comprar servicios a un proveedor ni garantiza un contrato derivado. Los requisitos individuales se competirán más adelante mediante contratación secundaria entre los miembros elegibles del marco. El anuncio público de la licitación no precisa la asignación final de rutas ni el volumen total que cada proveedor podría recibir.

La valoración

El marco mantiene abierta la competencia de proveedores tras la primera licitación. En lugar de seleccionar ahora un único contratista para todos los requisitos futuros, la ICTA puede crear un grupo de proveedores calificados y decidir quién recibe cada encargo cuando surjan necesidades concretas de columna troncal, metropolitana o transfronteriza.

Eso también significa que los proveedores deben ganar dos veces: primero para entrar en el marco y luego para asegurar los contratos derivados reales. La admisión en el marco crea, por tanto, una oportunidad de competir por ingresos, no ingresos comprometidos. El número de proveedores no debe interpretarse como evidencia de diversidad física de redes. Proveedores distintos podrían seguir dependiendo de los mismos conductos, rutas de fibra o infraestructura de aguas arriba.

Para los lectores de BTW, el marco da a la ICTA más elección en futuras compras de conectividad sin comprometer todo el trabajo con un solo contratista. El resultado práctico dependerá de quién gane los contratos derivados posteriores y de si las adjudicaciones separadas producen trayectorias de red genuinamente distintas.

Qué vigilar

Vigilar la composición final del marco y, después, los proveedores, los valores y las rutas asociados a cada contrato derivado. La distribución de esas adjudicaciones mostrará si la ICTA utiliza el grupo más amplio de proveedores o concentra el trabajo en un grupo menor. También serán necesarias las revelaciones de rutas para distinguir la diversidad comercial de proveedores de la diversidad física de redes.