• Gowtamsingh Dabee は、選挙の失敗とガバナンスの崩壊をめぐる訴訟の中で、AFRINIC の管財人に就任した。
  • しかし、その任務が当初の予定期間を超えて拡大する中、その権限の範囲が地域の自律性や、ICANN の CEO がアフリカのインターネット運営・政策に及ぼす影響力について疑問を投げかけている。

Dabee、裁判所命令に基づき権限を掌握

モーリシャス最高裁判所は、数年にわたるガバナンス危機の後、アフリカネットワーク情報センター(AFRINIC)の管理権限を握る管財人として Gowtamsingh Dabee を任命した。

観測筋は、長年の争いや選挙の中止、そしてアフリカのインターネット番号資源を管理する能力への信頼喪失により、この組織は機能不全に陥っていると評している。未検証の委任状紛争が 2023 年 6 月の選挙中止の引き金となり、関係者は有効票を却下した。これは、AFRINICの選挙基準がもはや機能していないことを示した。

Dabee の任務は、AFRINIC のリーダーシップの下での多数の腐敗や不正管理の疑惑を受けてのものである。彼の任命は、アフリカの IP 資源を保護するために解散が必要だと主張する、第 3 位の会員であるCloud Innovationなどの会員からの圧力の後に行われた。Cloud Innovation は、新たなレジストリを設立するためではなく、RIPE NCC、ARIN、APNIC などの既存のレジストリが、安定が戻るまで AFRINIC の機能を引き継ぐことを可能にするために、ICP-2 規則の適用を求めた。

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任務の範囲と外部からの圧力

Dabee の権限の限界は厳しく精査されている。管財人としての彼の役割は資産を保護し、継続性を確保することだが、選出された理事会が存在しないため、弱体化した時期において彼はアフリカのインターネット運営・政策の中心人物となっている。これにより、彼の任務が正当な範囲を超えているのではないかという懸念が生じ、ガバナンスを地域に留めるべきか、それとも別のレジストリに委ねるべきかという議論が激化している。

Kurtis Lindqvistがこの懸念をさらに強めている。ICANN の CEO は、ICP-2 に関連する新たな文書を発表し、地域レジストリの承認を取り消す権限を自身に与えた。批判派はこれを密かな権力掌握と見なし、オープンなプロセスを迂回し、Lindqvist の役割を予想を超えて拡大するものだと主張している。裁判所が承認した選挙後の彼の動きは、裁判所への反対であり、ボトムアップ型ガバナンスへの信頼を損なうものと受け止められている。自らをコンプライアンスの審判者と位置づけることで、Lindqvist はアフリカのガバナンスを排除し、新たな領域へと役割を拡大していると見られている。

Cloud Innovation は、自社の行動は混乱ではなくリセットであると主張している。同社は、AFRINIC は機能不全であり、アフリカのインフラを保護するために既存のレジストリが直ちに引き継ぐべきだと述べている。