Résumé

  • Le conseil du RIPE NCC a proposé en avril 2024 trois grilles de cotisations pour 2025. Chacune prévoyait 41,1 millions d’euros de recettes; les catégories de membres et de ressources ne payaient pas de la même façon.
  • Raymond Jetten a présenté les modèles à l’assemblée générale. Les membres ont retenu le modèle C. Le conseil approuve séparément le plan d’activités et le budget qui cadrent le besoin de financement.

Une addition fixée avant de répartir les parts

L’image ressemble à un restaurant qui laisse choisir entre trois façons de partager l’addition, après avoir fixé son montant. Cette fois, le serveur était le trésorier du RIPE NCC. À la réunion générale de mai 2024, Raymond Jetten a reconnu son trac : il montait pour la première fois sur cette scène en qualité de trésorier. Puis il a dû expliquer pourquoi le choix des tarifs avait des conséquences malgré un total identique dans les trois colonnes.

L’annonce du conseil du 24 avril donne les chiffres. Le modèle A augmentait de 22,58 % la cotisation par compte LIR. Le modèle B portait cette hausse à 20,97 % et relevait de 50 % la redevance des ressources indépendantes. Le modèle C ramenait la hausse LIR à 16,13 %, relevait aussi cette redevance de 50 % et créait un tarif pour les numéros d’AS. Les trois calculs aboutissaient à 41,1 millions d’euros de recettes attendues. Le déplacement de la charge était le contenu du vote.

Les membres ont choisi C. La consultation officielle indique donc, pour 2025, 1 800 euros par compte LIR, 75 euros par attribution indépendante et 50 euros par attribution de numéro d’AS. Un opérateur doté de plusieurs AS pouvait payer autrement qu’avec A; celui qui ne regardait que sa cotisation LIR voyait une hausse moins forte. La recette de 41,1 millions restait une prévision.

Les minutes de l’assemblée attribuent la présentation à Jetten. La transcription montre le frottement : il jugeait qu’une formule entraînant une perte de 5,1 millions d’euros serait une mauvaise gestion. À ceux qui réclamaient des économies, il demandait d’indiquer les activités à réduire. D’après lui, les appels généraux à couper avaient été plus nombreux que les propositions précises sur le plan d’activités et le budget.

Ce détail nomme le vrai lieu de la dispute. Le conseil exécutif approuve le plan et le budget, puis soumet une grille tarifaire au vote des membres. Ceux-ci peuvent commenter le projet de plan; en mai 2024, ils ont tranché entre les grilles proposées. Le conseil gardait la main sur la construction du besoin financier et du menu. Les membres ont décidé comment la facture serait ventilée. Le mot « choix » couvre ici une question précise, et Jetten a dû la défendre à voix haute.

Sa biographie au RIPE NCC le présente comme trésorier depuis septembre 2022 et comme praticien de la gestion des numéros IP et du peering. La photo nominative sert de référence au portrait éditorial; les trois panneaux en arrière-plan sont imaginaires. Le sujet, lui, est bien réel : un bulletin peut redistribuer 41,1 millions d’euros sans rouvrir sur place la décision qui a fixé ce montant prévisionnel.