Résumé

  • Le plan du 7 octobre concentre l’analyse sur un bureau régional proposé à Suva, aux Fidji, accueilli par le Secrétariat du Forum des îles du Pacifique (PIFS) ; l’aval ministériel final du PIFS et deux accords juridiques restent à obtenir.
  • Le coût estimé sur quatre ans atteint 1 890 620 CHF pour trois postes, mais le rapport indique qu’aucune source n’a été identifiée pour les dépenses de personnel et d’autres dépenses hors personnel.

Analyse

Le document 66-E du Secrétaire général soumet à PP-26 un plan détaillé pour un bureau de l’UIT dans le Pacifique. Le Conseil de l’UIT avait approuvé le principe d’un bureau régional le 28 avril 2026 et demandé un plan de mise en place. Le nouveau texte invite la Conférence à examiner la proposition et à donner des orientations ; il ne consigne pas une décision définitive de création. (Document 66-E ; résultats du Conseil)

L’analyse actuelle se concentre sur l’option 1c : un bureau à Suva, aux Fidji, accueilli par le PIFS. Les Fidji et la Papouasie-Nouvelle-Guinée avaient manifesté leur intérêt ; les deux pays ont ensuite soutenu la piste du PIFS. Celui-ci mène encore la procédure d’aval ministériel final, après laquelle une confirmation formelle à l’UIT est attendue. Deux instruments restent à négocier et conclure : un accord de pays hôte avec les Fidji et un accord d’accueil avec le PIFS. (Document 66-E)

Le chiffrage repose sur trois postes : un chef de bureau P5, un spécialiste P3 et un assistant administratif G5. Le coût annuel du personnel est évalué à 381 077 CHF. Le tableau sur quatre ans totalise 1 890 620 CHF, dépenses hors personnel de l’UIT indiquées comprises. Ce montant ne couvre pas toute l’empreinte financière : les catégories normalement assumées par les pays hôtes sont exclues de l’estimation. Les discussions avec les Fidji et le PIFS se poursuivent. (Document 66-E)

La question centrale est celle de la prise en charge durable. Le rapport affirme qu’à ce stade aucune source de financement n’a été identifiée pour le personnel et les autres dépenses hors personnel. Il évoque des contributions volontaires, des détachements et un soutien supplémentaire des États membres, sans présenter aucune piste comme acquise. Des locaux partagés pourraient produire des économies, mais leurs modalités restent à convenir. Le texte ne qualifie pas la proposition de déficit et ne dit pas qu’elle a été rejetée.

L’évaluation des besoins citée décrit l’éloignement géographique, l’inégalité du haut débit, les difficultés de connectivité rurale et, dans certains endroits, la dépendance à un câble sous-marin unique. Ces constats étayent le besoin d’un appui régional plus proche ; ils ne déterminent ni le lieu final des équipes ni le financement du bureau. Le modèle est plus concret, mais les engagements de mise en œuvre restent ouverts. (Document 64-E)

Sources

  1. ITU Document 66-E, Pacific Area Office establishment plan (7 October 2026)
  2. ITU Document 65-E, strengthening regional presence
  3. ITU Document 64-E, review of regional presence
  4. ITU Council Document C26/119
  5. ITU Council 2026 outcomes
  6. ITU regional presence