الخلاصة

  • تركز خطة 7 أكتوبر تحليلها على مكتب إقليمي مقترح في سوفا بفيجي تستضيفه أمانة منتدى جزر المحيط الهادئ (PIFS)؛ وما زال الاعتماد الوزاري النهائي لدى PIFS واتفاقان قانونيان معلقين.
  • تقدر الخطة تكلفة أربعة أعوام وثلاث وظائف بمبلغ 1,890,620 فرنكًا سويسريًا، لكنها تقول إنه لم يُحدد مصدر لتمويل الموظفين والنفقات الأخرى غير المتعلقة بهم.

التحليل

يقدم تقرير الأمين العام 66-E إلى PP-26 خطة تفصيلية لمكتب ITU في المحيط الهادئ. وافق مجلس ITU من حيث المبدأ في 28 أبريل 2026 على إنشاء مكتب إقليمي وطلب خطة تأسيس. وتدعو الوثيقة المؤتمر إلى النظر في المقترح وتقديم التوجيه؛ ولا تسجل قرارًا نهائيًا بإنشاء المكتب. (الوثيقة 66-E؛ نتائج المجلس)

يركز التحليل الحالي على الخيار 1ج: مكتب في سوفا بفيجي تستضيفه PIFS. وأبدت فيجي وبابوا غينيا الجديدة اهتمامًا بالاستضافة ثم أيد البلدان المسار عبر PIFS. وما زالت الأمانة تستكمل الاعتماد الوزاري النهائي. وتشترط الخطة التفاوض وإبرام اتفاق دولة مضيفة مع فيجي واتفاق استضافة مع PIFS. وهما خطوتان منفصلتان لم تكتملَا. (الوثيقة 66-E)

يفترض التقدير ثلاث وظائف: رئيس مكتب P5، ومسؤول مهني P3، ومساعد إداري G5. وتبلغ تكلفة الموظفين السنوية المقدرة 381,077 فرنكًا سويسريًا. ويجمع جدول أربع سنوات 1,890,620 فرنكًا شاملاً بنود النفقات الأخرى المسندة إلى ITU. لكنه لا يغطي كامل الإنفاق الإقليمي؛ ففئات النفقات التي تتحملها الدول المضيفة عادةً مستثناة، ولا تزال المناقشات مع فيجي وPIFS جارية. (الوثيقة 66-E)

السؤال التنفيذي هو من سيضمن الموارد باستمرار. ويقول التقرير إن مصدر تمويل الموظفين والنفقات الأخرى لم يُحدد بعد. ويذكر مساهمات طوعية وإعارات موظفين ودعمًا إضافيًا من الدول الأعضاء كاحتمالات لا التزامات مؤكدة. وقد توفر المرافق المشتركة بعض الكفاءة، لكن شروطها المالية والإدارية تحتاج إلى اتفاق. ولا يصف التقرير المقترح بأنه عجز أو يقول إنه رُفض.

وتشير دراسة الاحتياجات إلى التباعد الجغرافي، والتفاوت في النطاق العريض، وضعف الاتصال الريفي، والاعتماد على كابل بحري واحد في بعض الأماكن. تفسر النتائج الحاجة إلى دعم أقرب، لكنها لا تحسم مكان الفريق أو تمويل مكتب دائم. (الوثيقة 64-E)

المصادر

  1. ITU Document 66-E, Pacific Area Office establishment plan (7 October 2026)
  2. ITU Document 65-E, strengthening regional presence
  3. ITU Document 64-E, review of regional presence
  4. ITU Council Document C26/119
  5. ITU Council 2026 outcomes
  6. ITU regional presence