Résumé

  • Le programme du Home Office chargé de l’Emergency Services Network demande à Ofcom de publier la disponibilité effective des réseaux, jusqu’à une représentation des interruptions dans le temps et sur la carte.
  • Sa contribution pousse également à examiner une obligation d’autonomie électrique et des mesures adaptées aux interventions d’urgence. Ofcom annoncera ses suites début 2027.

Sur une carte commerciale, le réseau est parfois peint en vert jusqu’au bord de la mer. Quand la batterie du site radio s’épuise, la peinture tient mieux que le signal. C’est ce décalage que vise la contribution du Home Office à la discussion d’Ofcom sur la qualité mobile. Rédigée le 1er juillet, elle figure depuis le 22 octobre parmi les réponses publiques du régulateur. Le ministère veut que les interruptions apparaissent aussi clairement que la couverture annoncée.

Le programme ministériel prépare l’Emergency Services Network, ou ESN, pour remplacer Airwave, le réseau spécialisé actuel. D’après son document, ESN utilisera le réseau radio commercial d’EE et un cœur d’opérateur virtuel géré séparément. Le lancement et la migration des utilisateurs sont prévus à partir de 2028, avec l’arrêt d’Airwave visé avant fin 2030. Le réseau choisi devra transporter des communications de secours, y compris quand la demande ordinaire sature une cellule ou qu’une panne d’électricité frappe le quartier.

Le document de travail d’Ofcom avance un repère de 90 % de mesures de « bonne performance » par zone et par réseau pour les usages courants. Le Home Office réclame plusieurs profils d’usage. Une équipe en intervention a besoin d’une voix utilisable, d’une liaison maintenue pendant le déplacement, de priorité en cas d’affluence et de disponibilité après coupure de courant. Une moyenne destinée aux smartphones ne révèle pas lequel de ces maillons lâche.

La proposition la plus concrète porte sur le temps. Le ministère souhaite une publication plus fine et plus récente de la disponibilité réelle, idéalement des cartes animées montrant l’évolution des pannes locales. Il dit comprendre qu’Ofcom prévoit de recueillir des données jusqu’au site d’accès radio. Une telle chronologie permettrait de confronter l’annonce de couverture à la durée pendant laquelle un quartier pouvait effectivement appeler.

Sur l’alimentation, le ministère indique avoir dû renforcer le réseau EE pour les besoins d’ESN. Il demande que soient étudiés des seuils obligatoires de résilience électrique dans le cadre de la législation britannique sur la sécurité des télécommunications. La question dépasse les véhicules de secours : dans un foyer privé de ligne fixe utilisable, le mobile peut devenir l’unique voie vers les urgences.