Résumé

  • Président du Policy SIG d’APNIC, Bertrand Cherrier a proposé en 2023 un calendrier d’admission des textes : dépôt cinq semaines avant la prochaine réunion ouverte, diffusion des propositions retenues sur la liste au moins quatre semaines avant.
  • Sa prop-153 réglait aussi le sort des dossiers tardifs, des auteurs absents et des textes renvoyés faute de consensus. La discussion restait parfois possible alors que la décision devait attendre.
  • La proposition de l’homme qui présidait la séance n’a pas obtenu le consensus à APNIC 56. Il l’a retirée en février 2024.

Un calendrier peut faire office de portier

Les réunions de politique Internet aiment parler de consensus. Mais le premier pouvoir s’exerce avant même l’ouverture des micros : accepter un texte à l’ordre du jour, fixer la date limite, décider qu’une version révisée a manqué son tour. Bertrand Cherrier, alors président du Policy SIG d’APNIC, a tenté de préciser ces gestes dans prop-153. Le gardien du calendrier proposait de rendre la serrure visible.

Dans la deuxième version du texte, une proposition formelle pouvait arriver dès le lendemain de la réunion précédente, à minuit, et jusqu’à cinq semaines avant la suivante. Les présidents devaient publier les propositions acceptées sur la liste de diffusion au moins quatre semaines avant la séance. La semaine entre les deux échéances correspondait au passage du document de l’auteur vers l’espace commun de discussion. Le fuseau et la date étaient ceux du lieu de la prochaine réunion : détail minuscule pour qui habite sur place, piège possible pour un auteur à l’autre bout de la région.

Cherrier connaissait les deux côtés de la table. Sa notice de candidature publiée lors d’APRICOT 2025 le présente comme administrateur système d’un fournisseur d’accès en Nouvelle-Calédonie et ancien coprésident du SIG devenu président en 2021. Ses propres propos y rappellent son travail dans les communautés techniques locales. La notice établit ses fonctions; sa proposition établit ce qu’il voulait changer dans la procédure.

Discuter aujourd’hui, décider au prochain tour

Le texte réservait un sort précis au retardataire. Arrivée après les cinq semaines, une proposition pouvait être discutée pendant la réunion, mais aucune décision ne pouvait être prise sur elle à ce moment-là. Il fallait la redéposer dans les délais de la réunion suivante. Si son auteur ne pouvait la présenter sur place ou à distance, les présidents devaient la retirer; un nouveau dépôt resterait possible. Si elle échouait au consensus, l’auteur devait corriger les objections soulevées et la renvoyer avant l’échéance suivante, faute de quoi elle serait retirée.

L’évaluation du secrétariat d’APNIC jugeait les changements conformes, dans l’ensemble, à la pratique de l’époque. Elle demandait aussi une rédaction plus accessible aux membres dont l’anglais n’est pas la langue maternelle. Cette observation allait au cœur du problème : une règle d’admission obscure produit des retardataires avant même qu’ils aient fini de lire l’horloge.

APNIC a enregistré une première version le 3 août 2023, une seconde le 12 septembre et l’absence de consensus à APNIC 56 le 14 septembre. Le texte est reparti sur la liste de discussion, puis Cherrier l’a retiré le 29 février 2024. La présentation publique du PDP en vigueur maintient la diffusion des propositions au moins quatre semaines avant la séance et décrit le rôle des présidents dans l’appréciation du consensus. Le rapport APNIC 60 a remercié Cherrier lorsqu’il a quitté la présidence en 2025.

Documents originaux