摘要

  • APNIC Policy SIG 主席 Bertrand Cherrier 在 2023 年提出 prop-153：作者需在下次开放政策会议前五周提交正式提案，主席们则至少提前四周把接受的提案发到邮件列表。
  • 草案还规定迟到、作者无法现场或远程陈述、未取得共识后修订超时的处理方式；有的提案只能讨论，有的会被主席撤下，等待重新提交。
  • prop-153 自身在 APNIC 56 未获共识，2024 年 2 月由 Cherrier 撤回。一份决定别人怎样进入议程的提案，也接受了议程的检验。

最有权力的人，可能只是拿着日历

一场政策会议开始前，决定谁能上场的那道门已经工作了好几周。提案到了没有？主席有没有接受？作者能否讲解？被退回的版本是否赶上新期限？Bertrand Cherrier 在 2023 年把这些问题写进 APNIC prop-153。当时他正是 APNIC Policy SIG 的主席。

第二版提案原文划出两条线。上一届开放政策会议结束后的午夜，正式提交窗口开启；下届会议开始前五周，窗口关闭。获接受的提案由主席们至少提前四周发到 Policy SIG 邮件列表。作者的五周线和公开讨论的四周线之间，留了一周让提案完成从个人文本到公共议程的转手。时间和日期还按下届会议举办地计算。全球参与者在不同钟点看同一个截止时间，细节就有了分量。

APRICOT 2025 的官方候选人资料记载，Cherrier 在新喀里多尼亚一家 ISP 担任系统管理员，2017 年起参与 Policy SIG 联合主席工作，2021 年起任主席。这些是他的任职记录。prop-153 则让人看到，一位了解会议内外运作的主持人想把哪些入口动作写成明文。

主席红笔能划掉什么

草案真正有力的部分在“迟到之后”。超过五周期限的提案仍可在会议上讨论，却不能在那里作决定；作者若继续推进，需赶上下次会议重新提交。作者无法现场或远程陈述，主席就撤下提案，下一次可以作为新提案再来。未取得共识的文本必须按讨论中的问题修订，并在五周线前交回，否则同样会被撤下。

这是一套议程入口规则：讨论和决定被分开，重新提交与修订被放上不同轨道，主席在门口的判断也因此变得可见。APNIC 秘书处的影响评估认为第一版大体符合当时做法，还指出文字应让非英语母语参与者更容易理解。它是秘书处对提案的评估；最后结果由政策程序给出。

APNIC 的官方时间线记录，初稿在 2023 年 8 月 3 日发出，第二版在 9 月 12 日发出；9 月 14 日 APNIC 56 未形成共识，提案回到邮件列表。Cherrier 于 2024 年 2 月 29 日撤回。现行 PDP 介绍仍写着提案至少提前四周上列表、主席判断共识等步骤。APNIC 的2025 年会议报告后来感谢他作为卸任主席的服务。

原始记录