Summary

  • Los Estados del RCC quieren que la resolución 64 mencione, junto al acceso a Internet, otros medios, servicios y aplicaciones de telecomunicaciones y TIC, incluida la investigación aplicada, la transferencia de tecnología y las reuniones electrónicas.
  • La exposición de motivos cuestiona las sanciones unilaterales y la falta de definición de discriminación; el cambio propuesto enumera más actividades, pero mantiene el verbo «invitar» y no define ese término.

Quien lea solo el título de la resolución 64 imaginará una gran caja de herramientas digitales. Quien vaya a la frase dirigida a los Estados encontrará una pieza mucho más pequeña: el acceso pleno de otro Estado a Internet. El RCC quiere que la frase alcance al resto de la caja.

El anexo 31 de la contribución 94, publicado el 23 de octubre, añade los demás medios, servicios y aplicaciones de telecomunicaciones y TIC, con referencias expresas a investigación aplicada, transferencia de tecnología y reuniones electrónicas. En la versión aprobada en Bucarest en 2022, la invitación pide a los Estados abstenerse de acciones unilaterales o discriminatorias que impidan técnicamente el acceso pleno de otro miembro a Internet.

La parte introductoria del documento del RCC habla de medidas restrictivas unilaterales, incluidas las sanciones, y dice que la ausencia de una definición clara de discriminación deja espacio para su uso indebido. La enmienda ataca el alcance de la lista. No entrega la definición que el propio diagnóstico reclama. El caso de una plataforma de trabajo científico o de una reunión electrónica ganaría un lugar explícito en la conversación de la UIT; el juicio sobre una medida concreta seguiría requiriendo criterios y autoridad.

También importa lo que ya rodea a esa frase. La resolución habla de condiciones mutuamente acordadas y preserva las regulaciones nacionales y obligaciones internacionales de la competencia de otras organizaciones. La propuesta conserva ese contexto y la fórmula de invitación. No redacta un procedimiento de reclamación ni una decisión vinculante sobre sanciones.

El pleno de noviembre tendrá delante una elección bastante terrenal: cuántas herramientas caben en la norma diplomática y con qué precisión se describe la puerta. La palabra añadida puede ser útil. Nadie debería confundirla con la llave maestra.

Sources