مجموعة مراجعة ICANN تطلب البقاء خلال النظر في التقرير النهائي

الخلاصة

• طلب الرئيسان المشاركان لـ Reviews CCG في 5 أكتوبر تسليم التقرير النهائي في ICANN88 والإبقاء على المجموعة قائمة خلال النظر فيه.
• أعلنت رئيسة مجلس إدارة ICANN أن المجلس سيناقش الجدول المتبقي، لكن الإعلان عن بند في جدول الأعمال لا يثبت الموافقة.

تأجيل موعد التقرير وإبقاء المجموعة التي أعدته متاحة أثناء النظر فيه مساران مختلفان. وقد طرح الرئيسان المشاركان لـ Reviews CCG الأمرين في تحديث لخطة العمل بتاريخ 5 أكتوبر، أُرسل إلى مجموعات الترشيح التابعة للمنظمات الداعمة واللجان الاستشارية في ICANN. طلبا نقل تسليم التقرير النهائي إلى ICANN88، وطلبا بصورة منفصلة أن تظل المجموعة قائمة أثناء النظر في التقرير حتى يتمكن أعضاؤها من الإجابة عن الأسئلة أو توضيح المسائل.

يأتي ذلك بعد تعديل جوهري للمقترح. انتهت فترة التعليق العام على المسودة الأولى في 4 أغسطس. وتسجل صفحة نتائج ICANN 23 مساهمة: 21 خلال الفترة المحددة واثنتين متأخرتين من Noncommercial Stakeholder Group وPublic Internet Registry. ويقول الرئيسان المشاركان إن التعليقات أدت إلى تغييرات جوهرية. كما واصلت المجموعة اختبار الإطار المقترح، وتنقيح التعريفات، ووضع الإجراءات والضمانات اللازمة لنظام قابل للتطبيق.

خطط الرئيسان المشاركان لاستخدام ICANN87 في بالي لعرض التغييرات الأساسية واختبار النهج المنقح قبل إكمال المسودة الثانية. وتوقعا نشرها لفترة أخرى من التعليق العام بعد الاجتماع بوقت قصير. ولا يحدد تحديث 5 أكتوبر مدة فترة التعليق الثانية ولا تاريخاً دقيقاً للتقرير النهائي. وما زالت صفحة التعليق الأول تعرض 25 أغسطس موعداً للتقرير؛ أما الرسالة اللاحقة فتصف خطة العمل المحدثة.

للطلب الثاني وظيفة مستقلة: تسليم التقرير لا يعني انتهاء النظر فيه. فإذا بقيت المجموعة متاحة خلال هذه المرحلة، أمكن لأعضائها شرح معنى التوصيات وكيف استجابت النسخة المنقحة للملاحظات العامة. وهذا دور استشاري مستمر، وليس طلباً بأن تقرر المجموعة ما إذا كان ينبغي اعتماد توصياتها. كما لا توضح الرسالة أي جهة يجب أن توافق على الجدول الجديد أو استمرار عضوية المجموعة.

وفي 13 أكتوبر، قالت Tripti Sinha، رئيسة مجلس إدارة ICANN، إن ورشة المجلس ستناقش التغييرات الرئيسية والجدول الزمني للأعمال المتبقية واعتبارات التنفيذ. يثبت ذلك أن هذه الموضوعات كانت في خطة النقاش، لكنه ليس محضراً أو قراراً ولا دليلاً على قبول طلب 5 أكتوبر. ولم تتضمن المواد العامة التي روجعت لهذا التقرير موافقة على التمديد.

ويجب فصل هذا الجدول عن تعليق المراجعات المحددة بموجب المادة 27.6 من اللوائح. فللمادة شروطها الخاصة: يستأنف الالتزام بعد 12 شهراً من تاريخ نفاذها، ما لم يقبل المجلس توصية مجتمعية لاحقة ويوجه بتنفيذها، أو تصدر أربع من المنظمات واللجان الاستشارية السبع بياناً يؤيد استمرار التعليق. ولا يجوز أن يتجاوز التعليق 24 شهراً إجمالاً، كما يتطلب أي تمديد تعليلاً. وطلب استمرار Reviews CCG حتى ICANN88 لا يحقق أياً من هذين الشرطين بمفرده.

عملياً، هناك ثلاثة قرارات ينبغي تمييزها: موعد تسليم التقرير، وبقاء المجموعة متاحة أثناء النظر فيه، وأي تغيير منفصل في الجدول المنصوص عليه في اللوائح. ومن دون سجل علني يبين وضع كل قرار ونطاقه، يصعب لاحقاً معرفة ما إذا كانت المجموعة لا تزال تجيب عن الأسئلة، أو تغيرت خطة عملها، أو تحقق شرط قانوني مستقل.

المصادر الأولية: تحديث الرئيسين المشاركين في 5 أكتوبر، ونتيجة التعليق العام، ومعاينة رئيسة المجلس في 13 أكتوبر، وإشعار اعتماد المجلس لميثاق المجموعة، والنص المعتمد للمادة 27.6، و[سجل أنشطة المجلس الذي روجع في 17 أكتوبر]](https://www.icann.org/en/board-activities-and-meetings).