摘要

  • SemiAnalysis 梳理了美国 300 多项数据中心暂停令，其中约 20GW 的容量位于受限制措施覆盖的地方辖区内
  • 该机构估计，地方措施实际延误了 1,525MW；计入纽约州后，延误规模升至约 2.3GW

事实

SemiAnalysis 于 9 月 15 日表示，该机构已梳理美国 300 多项数据中心暂停令。已公布容量中约有 20GW 位于受限制措施覆盖的地方辖区内，但这家研究机构估计，真正因这些地方措施而延误的容量仅为 1,525MW。计入纽约州的全州性措施后，总量约为 2.3GW。

这种差异源于限制措施覆盖的地点。许多地方暂停令覆盖的辖区并没有正在推进的数据中心项目，因此，它们增加了受限地区的数量，却没有延误现有开发计划。

一些州级措施会在项目开发的不同环节产生影响。纽约州已暂时搁置部分新建超大规模数据中心项目的州级环境许可审批。得克萨斯州要求受影响的数据中心负荷先通过核验，才能在 ERCOT 的并网流程中继续推进。宾夕法尼亚州不再将 AI 数据中心纳入其 Fast Track 许可计划，而俄勒冈州则暂停处理涉及州有土地的未获批申请。

分析

仅统计暂停令的数量，无法说明数据中心供应实际发生了多大变化。如果一个辖区内有正在推进的项目，地方暂停措施就会产生直接影响。州级许可限制或电网并网限制可能影响多个项目，因为这些项目依赖同一审批流程。

这解释了为什么位于受限地方辖区内的容量约为 20GW，而 SemiAnalysis 认定实际延误的容量却少得多。对开发商和投资者而言，更有用的衡量指标包括：实际推进中的项目场址对应多少兆瓦容量、每个项目已达到哪个阶段，以及哪项审批正在阻碍下一步。

对 BTW 读者而言，暂停令数量并不是美国数据中心容量损失的衡量标准。更有力的指标是，有多少兆瓦容量因项目继续施工或通电投运前必须完成的许可、土地或电网相关环节而延误。

后续关注

随着项目在许可和并网流程中推进，应关注 SemiAnalysis 对延误容量约 2.3GW 的估算是否会上升。纽约州的环境审查和 ERCOT 的核验流程尤其值得观察，因为二者都可能影响单一市镇之外的项目。项目取消、通电日期调整或迁址，将比单纯增加有关暂停令的表决更能清楚证明供应受到的影响。

来源

1.SemiAnalysis —人人都说数据中心暂停令正在扼杀美国数据中心建设。我们绘制了全部 300 项的分布图，2026 年 9 月 15 日。

2.New York State —Kathy Hochul 州长启动首项针对新建超大规模数据中心的全州暂停令，2026 年 7 月 14 日。

3.ERCOT —发布第零批核验信息请求，2026 年 9 月 9 日。

4.Commonwealth of Pennsylvania —Shapiro 州长签署关于数据中心开发的行政命令，2026 年 8 月 18 日。

5.Oregon Governor's Office —Kotek 州长暂停处理使用州有土地支持新建数据中心的申请，2026 年 9 月 8 日。