Summary
- 亚太的第140号决议修订案拟将《全球数字契约》的相关目标和承诺,纳入国际电联现有的职权、程序和预算约束。
- 秘书长向理事会提交的年度报告,拟增加尚在计划中的活动与合作,并更及时披露信息。
大会上的承诺通常写得像远景图,真正开工却要找人、找钱、找负责的办公室。亚太提交的原始修订案瞄准的正是这一步。国际电联的文件登记页将其列为11月多哈全权代表大会的提案;目前它还是案头文本。
2022年通过的第140号决议早已要求秘书长把《2030年可持续发展议程》相关活动与信息社会世界峰会进程对齐,并遵守国际电联职权、既定程序、财务计划和两年期预算。亚太此次把《全球数字契约》的相关目标和承诺接到同一句指令上。新议程可以走进来,但不能因为名字响亮就自动得到一张空白支票。
另一处改动藏在年度报告里。旧文本要求向理事会报告正在开展的活动、行动和合作;草案加上拟开展的事项,还提出及时披露。理事会成员因此有机会在项目变成惯例之前问清楚:哪项属于国际电联的任务,哪项由伙伴承担,谁提供人手,预算落在哪一栏?涉及基础设施、能力建设或网络安全的峰会行动线,都可以用同一组问题检验。
草案还把联合国大会下一次全面审议峰会成果的参照年份调整为2035年。这个远期节点不会替代眼前的年度报告。如果多哈会议通过修订,第一份后续报告能否把计划与已完成事项分开列清,才是读者看得见的变化。漂亮的动词很多,带负责人的表格更稀缺。
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