摘要

  • ISOC 从任命产生的首届董事会转向会员选举;通知写五席,正式记录列出六名当选者。
  • 现存档案没有解释席位差异、无法计算投票率,也不能证明会员代表全体互联网用户。

读这组档案,最先撞上的不是候选人,而是一个数字:五,还是六?1992 年 11 月的选举通知写明将由会员投票选出五席;1993 年 6 月 7 日,ISOC 秘书处说首场理事选举已经结束,共有六名新人加入原有的十三人董事会。8 月董事会会议记录再次确认这六人,并称他们于 7 月 1 日就任。现存材料没有说明席位为何从五变成六。这里不能替档案补出一个空缺、临时修订或计票错误。 ISOC 首次理事选举公告,1993 年 6 月 7 日 RIPE 档案:1992 年 11 月 24 日选举通知与规则 ISOC 第三届董事会会议记录

这次投票是在一个已经成立的董事会里建立出来的。ISOC 于 1992 年 1 月正式成立;同年 6 月 15 日,首届董事会在神户开会。会议记录说,董事会、负责人、章程和细则此前已通过电子方式确认,92-03 号决议只是将这些动作正式追认。首届理事因此来自任命。董事会随后提出转换方向:错开任期,每年争取选出五名理事,并在最初三年结束前让选举产生的成员占多数。 ISOC 首届董事会会议记录

92-07 号决议把这个目标变成了程序。执行主任 Mike Roberts 在神户介绍提名、选举办法及初步日程:1993 年 1 月选出五名,7 月 1 日就职。董事会同意程序,并要求下一次会议前公开。它做的并非代表所有互联网用户投票,而是为会员设置一条进入董事会的正式选举路径。 ISOC 首届董事会决议

1992 年 11 月 24 日的第二次提名通知把这条路径拆成了几个关口。提名委员会计划先筛出七至十名候选人;候选人须确认愿意任职。仍想加入名单的会员可以提交联署请愿,门槛是 50 名有投票权的 ISOC 会员。通知安排 1993 年 3 月 31 日寄出选票、5 月 31 日投票。附件规定,按时履行会费义务的个人会员可以书面投票;每人获得与待选席位数相同的票数,可以把票集中给一人或分投给多人。 RIPE 档案:1992 年 11 月 24 日选举通知与规则

票如何进入记录,同样有规定。董事会每年任命三人的选举委员会,至少两名委员在场时计票,并须在十天内向董事会认证结果、提交每名候选人的得票数。个人会员可以在三十天内提出选举程序或结果异议。这个制度提供了提名、投票、计票与申诉的具体动作,但它没有告诉读者有多少人符合资格、多少选票寄回,也没有证明会员群体能代表所有网络经营者和互联网用户。 RIPE 档案:1992 年 11 月 24 日选举通知与规则

12 月的董事会会议又调整了安排。92-11 号决议把提名委员会定为六人,且成员来自正式个人会员;92-12 号决议规定,理事在结果认证后的下一个月首日就职。董事会预计 6 月 10 日前认证,7 月 1 日起任。投票日期却出现另一处小偏差:11 月通知写 5 月 31 日,秘书处后来称选举在 6 月 1 日结束。现有来源没有解释这一天的差异。 ISOC 第二届董事会会议记录 ISOC 首次理事选举公告,1993 年 6 月 7 日

秘书处公布的六人是 Scott Bradner、Susan Estrada、David Farber、Haruhisa Ishida、Jean Armour Polly 和 Jonathan Postel。三个月后的正式会议记录确认名单与就任日期。记录也写明了披露边界:候选人都收到了自己的最终计票结果,但董事会同意不公开落选者的得票数。程序要求向董事会提交候选人票数;公开文件没有显示这些数字曾向会员披露。 ISOC 首次理事选举公告,1993 年 6 月 7 日 ISOC 第三届董事会会议记录

董事会当时还给出了会员规模快照:49 个组织会员和 1,901 名个人会员。它认为当选者的地域分布与普通会员的地域构成相符;同时拒绝为席位设地域配额,改以扩大会员地域范围为方向。会议记录没有给出各地区会员数、投票资格分母、收回选票数,也没有独立数据支撑这项比较。它只能作为董事会对自身选民结构的判断来引用。 ISOC 第三届董事会会议记录

因此,最稳妥的结论是:ISOC 从任命制的初始董事会走向会员选举,1993 年的第一场会员选举确实产生了六名理事。选票赋予他们在 ISOC 制度内的选举授权;它没有证明会员代表每个网络、国家或互联网用户。通知与结果在席位数上的差异,连同未公布的落选票数,不足以推翻选举,却限制了我们能从公开档案得出的结论。把这条边界写清,才不会把一个协会内部的选举扩张成“整个互联网的授权”。 ISOC 首届董事会会议记录

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