摘要

  • 已核实基础：Number Resource Organization 称 AFRINIC 为 2005 年设立、位于毛里求斯、服务非洲的会员制区域互联网注册机构；IANA 的 IPv4 登记显示 41/8 于 2005-04 分配给 AFRINIC。后续分配条目包括 2011-02 的 102/8、2010-11 的 105/8 和 2008-10 的 197/8；154/8 和 196/8 是另外的 1993-05 LEGACY 条目，由 AFRINIC 管理，并非后续分配。
  • 稀缺规则：AFRINIC 耗尽页面称当前为第二阶段，2020 年 1 月 13 日进入，分配最小/24、最大/22；同一页面又称尚未达到第二阶段，因此应核对地址池统计。
  • 法律主张：AFRINIC 的 2025-2026 年公报描述法院命令和诉讼，而 LARUS 对 2025 年 6 月 11 日命令给出不同说法；命令文本不在所提供记录中。

IPv4 稀缺把技术性注册机构变成经济制度，但经核实的公开记录比旧有争议叙事更窄。AFRINIC 公布的规则说明它如何配给有限地址池、向会员收取什么费用、声称运营哪些服务，以及如何描述法律争议。这些页面能确立政策措辞和机构主张。除非页面或命令明确说明，否则它们不能确立市场价格、法院裁决内容、运行时间或未分配地址数量。

已核实的注册机构基础

Number Resource Organization 将五个 RIR 描述为在区域政策下分配互联网号码资源的非营利会员制协会。其 RIR 表列 AFRINIC 为 2005 年设立、位于毛里求斯、服务非洲，截至 2026 年 6 月 30 日有 2,566 名会员。NRO 页面使用 African Network Coordination Centre 名称；AFRINIC 使用 African Network Information Centre。IANA 的 IPv4 地址空间登记显示 41/8 于 2005-04 分配给 AFRINIC。它还记录 AFRINIC 的后续分配：2011-02 的 102/8、2010-11 的 105/8 和 2008-10 的 197/8。其 154/8 和 196/8 条目不同：两者均日期为 1993-05，标记为 LEGACY，并描述为 Administered by AFRINIC。

IANA 还表示其 IPv4 供应已耗尽，回收空间按耗尽后政策分配。

AFRINIC 自己的 2018 年新闻给出一个具体回收分配：IANA 从回收池向 AFRINIC 分配 45.96.0.0 至 45.111.255.255。这是分配记录，不是 AFRINIC 拥有充足空间的主张，也不证明某个具体地址块后来被出售、租赁或转让。

配给规则怎么说

AFRINIC 耗尽页面称第一阶段于 2017 年 3 月 31 日开始。它称第二阶段于 2020 年 1 月 13 日开始，第二阶段最小分配或指派为/24，最大为/22。第二阶段的触发条件是最终/8 中非保留空间不超过/11。页面描述票据处理、完整性检查、合同合规检查，以及额外地址块需证明 90%有效使用。这些是配给规则：通过文件和管理审查分配稀缺，而不是通过市场价格。

同一页面又有一栏称 AFRINIC 尚未达到第二阶段。对公众读者而言，这不是小笔误。它决定当前页面应被引用为运营规则、历史公告还是状态主张。正确的公开处理是引用规则和有日期的公告，再核对当前地址池统计和 AFRINIC 通知，然后才能说哪一阶段在运营上有效。页面还称截至 2015 年 9 月 24 日，APNIC、ARIN、LACNIC 和 RIPE NCC 已耗尽自由池并从最终/8 分配。这是 AFRINIC 对同业 RIR 状况的概述，不是对每个同业的独立审计。

AFRINIC 资源页面另有运营表述：申请额外前缀的会员应已使用其 IPv4 总分配的 80%，应在 WHOIS 登记指派，并应通过 MyAFRINIC 申请。耗尽页面的 90%适用于第二阶段描述中的额外地址块。两页范围不同；读者不应把它们合并为单一普遍门槛。

收费、服务与记录边界

AFRINIC 收费页面称费用可依据运营成本和财务健康每年变化，并须经董事会确认。对 LIR，它将至少/16 且低于/14 的分配列为中档，年会员费 12,800 美元。该档分配费为 4,000 美元。页面还分别列出终端站点、IPv6、ASN、学术、关键基础设施和转让规则。这些是会员和服务管理费，不是地址块市场价格的证据。页面不显示 2023 年费率表，也不证明今天的费率适用于 2023 年。

AFRINIC 服务页面描述 WHOIS、反向 DNS、互联网路由注册和资源认证。RDAP 作为导航链接出现，但所提供页面没有捕获到的 RDAP 服务说明。DNSSEC 也出现在网站导航中，却没有同类的捕获服务说明。例如，反向 DNS 被描述为在 IPv4 的 8 位边界上提供，通常为/16 或/24，委托前须登记指派。RPKI 被描述为验证 IP 地址或 ASN 与其持有者关联的框架。这些描述确立服务设计。

它们不能证明 WHOIS、反向 DNS、RPKI 或 IRR 在某一治理争议期间保持可靠，因为没有提供运行时间和事件数据。

法律争议：主张而非裁决

AFRINIC 2026 年 5 月 9 日公报称，2025 年 6 月 11 日法院命令没有设立、批准、承认或创建“Court-Ordered Shareholder-Position Continuity Structure”。它称 AFRINIC 正考虑采取法律步骤澄清命令所指登记册。2026 年 5 月 15 日公报称，毛里求斯最高法院于 2026 年 5 月 14 日针对通过 Larus Ltd 发表的声明，对 Cloud Innovation Ltd 发布临时命令，并称该发表错误暗示法院授权租赁 AFRINIC 分配的互联网号码资源。

同一公报称法院允许 ICANN 介入 Cloud Innovation 于 2025 年 7 月提交的清算申请。

LARUS 公开页面给出不同说法。它称 2025 年 6 月 11 日命令要求更正 AFRINIC 会员登记册以加入 Cloud Innovation Ltd，要求公司注册官更新记录，且接管人承诺在 15 天内更正记录。LARUS 还宣传其建立在“法院认可的股东权利”之上，并提供第一方 IPv4 租赁。

这些都是当事方陈述。所提供记录不含命令文本、ICANN 介入申请，也不含解决相互矛盾描述的判决。因此公开分析应说明各方主张，标注为陈述，并避免说法院“授权租赁”“禁止租赁”“确立股东连续性”或“认定 Larus 声明虚假”，除非所提供记录中的命令如此说。

谨慎读者应关注什么

第一是耗尽状态。AFRINIC 页面内部矛盾。在把第二阶段当作运营结论前，应跟踪其公布的 IPv4 池统计、分配通知和政策实施通知。第二是费率历史：没有 2023 年存档表。第三是法律连续性：实际命令和提交文件比公报更重要。第四是服务完整性：服务描述不能证明运行时间。第五是记录完整性：WHOIS、反向 DNS、RPKI 和 IRR 在运营上重要，但没有所提供页面报告近期可用性指标。

已核实的教训比市场评论更窄。注册机构可以按管理成本分配稀缺地址，同时其记录和法律地位带有真实经济后果。它降低还是放大这些后果，取决于可预测规则、可审计记录和法律清晰度。AFRINIC 公布规则和公报说明为何有争议。它们本身并不确立市场结果。