Summary

  • CRTC 要求传统电话运营商说明，随铜线退网而萎缩的光纤到节点批发服务是否已经属于旧制服务，费率是否该冻结。
  • 它另请各方讨论「最高 50 Mbps」批发档位、实际 50 Mbps 服务，以及电话与有线电视运营商是否都要提供。

铜线正往门口走，批发价格却可能留在原地。加拿大监管机构 10 月 22 日的问询函先问传统电话公司：客户迁往光纤到户，光纤到节点（FTTN）网络逐渐拆除铜线，它的批发接入是否已经成了旧制服务？若是，继续重新核价是否还有必要？同一封函又把另一扇门摆到桌上：为了保留便宜的零售套餐，是否应要求所有传统运营商给批发客户提供「最高 50 Mbps」档位，且真正出售 50 Mbps 服务？

两问关乎不同的时间方向。FTTN 的末段铜线正在缩减，为越来越少的线路反复做成本审查，监管与企业都要付出工时。50 Mbps 档位却决定下一代网络的最低入口由谁守着。CRTC 要求各方回答：电话与有线电视运营商是否都应受同一规则约束？如果底层技术成本不同，义务又该如何划定？价格表上写着「低速低价」而竞争者买不到对应服务，那只是漂亮的门牌。

6 月 5 日的问询要求有线电视运营商提交第二阶段成本研究，并讨论最高 150 Mbps 的合并档位及 150 Mbps 以下费率冻结。10 月的新函把焦点收窄至 50 Mbps：怎样设定这个档位的价格，既支持竞争和可负担性，又减少行政负担？是否可让档内所有服务共用一个冻结价格？监管机构现在要的，是可操作的费率方法，而非一句「选择更多」。

今年 4 月的第 2026-77 号命令已敲定部分传统电话公司的光纤到户批发费率；有线电视及剩余 FTTN 费率仍在办理。新问询的答复须于 11 月 5 日送达，回函截止 11 月 19 日。旧网络能否冻结价格、新网络是否必须保留平价入口，仍待这一轮证据决定。

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