摘要

  • Oscar Robles填补的是Alan Barrett去世后留下的剩余任期，至2027年11月4日ICANN90年会结束。
  • 9月征集的是此后新三年任期的人选，并非撤销8月的任命，也不是重新开放同一个空缺。

一个席位已经有人坐，为什么还要找人？对ICANN董事会第9号席位来说，答案不在幕后争议，而在两份公告写明的日期里。

2026年8月25日，Address Supporting Organization Address Council（ASO AC）宣布选定Oscar Robles。三周后的9月15日，它又开始为第9号席位征集提名。只读标题，容易把两条消息拼成“刚选好，又重来”。但8月公告说的是补足已故Alan Barrett的剩余任期；9月公告说的是2027年年会结束后开始的三年任期。

前一段任期到2027年11月4日ICANN90年会结束为止。下一段从2027年年会结束后接上。席位编号没有变，所选人选要服务的时间不同。

本刊旧稿把这段经过写成席位被填补后又重新开放，并称两份公告没有解释彼此的关系。这一判断有误。解释就在公告正文中。

不是等不到确认，而是确认函已经存在

Oscar Robles的任命也不只停留在ASO AC的一则新闻里。2026年8月21日的正式函件记载，Empowered Community Administration将其指定到第9号席位，履行前任未完成的任期。ASO的现任董事页面也列出其任期为2026年8月至2027年11月。

这里确实有两个动作：ASO AC选人、提名，Empowered Community作出正式指定。ICANN章程第9.2节规定ASO AC提名第9和第10号席位的人选；第7.12节规定填补空缺者履行前任剩余任期，并任职至后任获指定且具备资格。两步不能混为一谈，也不能因为存在两步，就把已经完成的任命一直当成临时状态。额外等待一份董事会批准表决，并不符合这里写明的任命路径。

公开记录中有一处日期差异值得交代。ASO的特别遴选时间线将8月18日标作正式指定，但指定函本身标明8月21日。本文以正式函件的日期为准。这处差异不改变两份公告针对不同任期的事实。

真正不同的是候选人从哪里来

与其寻找一场并不存在于公告中的“推倒重来”，更值得看的是两套程序如何打开候选人的入口。

补足空缺时，ASO AC在7月1日选择了特别遴选办法。程序第9.5.3节由理事会成员提出至少两名候选人，再进行材料审查、面试和遴选。此次公开的过程说明明确表示，没有一般公众提名和公开评论阶段。这是本次所选办法的特点，不意味着规则中的所有特别遴选都排除公众提名。

下一任期的常规遴选则允许任何人提名他人，也允许自荐。当前截止时间是2026年12月15日23:59 UTC。提交名字不等于已经成为合格候选人；Qualification Review Committee还要核查所需材料和资格。如果留下的合格候选人少于两名，提名期将延长。

对想参与的人而言，这比两条标题相隔几周重要得多。现在可以争取的是2027年开始的新任期，不是已经由Robles填补的那段空缺。

提名通道不等于一张听命行事的选票

ASO的职责包括就IP地址政策向ICANN提供建议，其理事会由NRO Number Council的成员组成。相关制度并非只能靠机构自述来理解：2019年谅解备忘录公开可读，签约双方是ICANN和NRO，而不是旧稿所称的ASO与NRO。

不过，一个群体有权通过特定通道提名董事，并不意味着它拥有这名董事的表决权。章程第7.7节要求董事以个人身份，按其合理判断为ICANN的最佳利益行事，而非代表提名机构、雇主或其他组织。提名可以把特定经验带进董事会，却不是向董事会派驻一个接受指令的代理人。

接下来值得关注的是合格候选人名单，以及计划于12月16日开始的公开评论。它们关乎下一任期由谁出任，不是重新裁决现任是否成立。把日期放回公告，事件的重点便从“谁反悔了”转为“下一轮如何参与”。

2026年10月25日更正：旧稿将不同任期的两份公告误写为缺乏解释的重新开放，并对已有正式指定函的任命是否确定提出疑问。本文纠正任期、程序及谅解备忘录当事方的说明，保留原网址和首次发表日期。