• Нейтральность ICANN поставлена под сомнение действиями генерального директора Курта Линдквиста, включая вмешательство в руководство AFRINIC и в документ ICP-2.
  • ICANN должна пересмотреть документ ICP-2, прекратить влиять на руководство AFRINIC и совместно проработать возможную замену AFRINIC, чтобы обеспечить стабильность в регионе.

Нейтральный мандат ICANN и напряжённость из-за действий Линдквиста

Основная обязанностьICANN— сохранять нейтральность в глобальном управлении интернетом. Организация также должна защищать модель принятия решений «снизу вверх». Эта модель позволяет таким регионам, как Африка, самостоятельно управлять своими IP-ресурсами.

Этот мандат имеет ключевое значение для регионального контроля над цифровой инфраструктурой. Именно цифровая инфраструктура определяет развитие интернета в Африке. Однако в условиях кризиса AFRINIC действия, связанные с новым генеральным директоромКуртом Линдквистом, создали напряжённость вокруг этой нейтральной роли.

Линдквист продвигает глобальную повестку. Эта повестка, судя по всему, игнорирует потребность Африки самостоятельно управлять своими IP-ресурсами. Такая повестка привела к шагам, которые создают риск выхода ICANN за пределы своих полномочий. Один из примеров — поддержка усилий по влиянию на выбор руководства AFRINIC. Эта задача не входит в заявленные функции ICANN и угрожает африканской модели управления «снизу вверх».

Принятиедокумента о соответствии ICP-2также связано с руководством Линдквиста. Этот документ был принят в обход собственных многосторонних процессов ICANN. Он дал организации новые полномочия лишать признания такие региональные интернет-реестры (RIR), как AFRINIC. Многие считают этот документ инструментом расширения контроля. Он противоречит обязанности ICANN отдавать приоритет инклюзивным решениям, принимаемым самими регионами.

Читайте также:ICP-2 придёт на помощь? Что будет, если AFRINIC прекратит существование

Дефицит доверия и неопределённость в регионе

Решения, связанные с руководством Курта Линдквиста, напрямую повлияли на отношения ICANN с африканскими заинтересованными сторонами. Они также нанесли ущерб стабильности африканской экосистемы IP-ресурсов.

Линдквист выступал за то, чтобы ICANN усиливала влияние на AFRINIC. Это включает возможное вмешательство в руководство AFRINIC. Его действия вызвали негативную реакцию африканских сторон. Эти заинтересованные стороны воспринимают такие шаги как внешнюю угрозу. Они рискуют потерять контроль над ключевыми цифровыми ресурсами. Эти ресурсы необходимы для подключения к интернету и развития цифровой инфраструктуры.

AFRINICуже сталкивается с кризисом управления. В организации действуют неработоспособные стандарты выборов, а доверие к её руководству снизилось. Действия, связанные с Линдквистом, усугубили этот кризис. Они смещают фокус с поддержки региональных решений на расширение полномочий ICANN.

Читайте также:Курт Линдквист вступает в дело: генеральный директор ICANN оспаривает выборы AFRINIC

Путь ICANN к выполнению своих обязанностей

ICANN должна выполнить свои обязанности в условиях региональной борьбы за власть и кризиса AFRINIC. Для этогоей необходимо исправить просчёты, связанные с руководством Курта Линдквиста. Она также должна вернуться к своему нейтральному мандату.

Во-первых, ICANN должна пересмотреть документ о соответствии ICP-2. Это нужно сделать в рамках полноценного многостороннего взаимодействия. В таком обсуждении мнение африканских заинтересованных сторон должно быть приоритетным. Этот шаг отменяет решение, связанное с Линдквистом. То решение было принято в обход инклюзивных процессов. Кроме того, этот шаг гарантирует, что правила соответствия не станут инструментом, с помощью которого ICANN вмешается в региональное управление IP-ресурсами.

Во-вторых, ICANN должна дать Линдквисту указание прекратить любые попытки влиять на выбор руководства AFRINIC. Уважение права Африки на управление своими IP-ресурсами «снизу вверх» необходимо для сохранения нейтральной роли ICANN. Это означает остановить стремление генерального директора к внешнему контролю.

В-третьих, ICANN следует взаимодействовать с NRO (Number Resource Organization). Им необходимо подготовить возможную замену AFRINIC. Это потребуется только в том случае, если кризис управления AFRINIC не удастся устранить. Такое действие соответствует законным требованиям заинтересованных сторон. Один из примеров — требования Cloud Innovation Ltd. Компания сосредоточена на стабилизации управления IP-ресурсами в Африке, а не на расширении власти ICANN.