Кратко

  • Государства CEPT предлагают различать в резолюции 139 территории без подходящей инфраструктуры и людей, которые живут в зоне действия сети, но не пользуются Интернетом.
  • Бюро развития электросвязи получит приоритетное задание выстраивать партнерства по цене устройств и услуг, цифровым навыкам, доступности и местному контенту.

Можно добиться сигнала в каждом квартале и все еще не получить пользователей. Дополнение 25 к вкладу 75, опубликованное в официальном реестре МСЭ, предлагает закрепить эту разницу в резолюции 139. «Разрыв в охвате» относится к отсутствию достаточной инфраструктуры. «Разрыв в использовании» — к людям в охваченных районах, которые остаются офлайн. Для второго случая проект поручает директору Бюро развития установить партнерства и усилить сотрудничество в приоритетном порядке.

Действующая редакция 2022 года уже говорила о низком использовании широкополосной связи, стоимости и цифровой грамотности. Она требовала показателей цифрового неравенства, обмена практикой, помощи с инфраструктурой и обучением. Новое дополнение превращает низкое использование в отдельный предмет работы Бюро. В перечень входят доступные устройства и тарифы, возможности для людей с инвалидностью, навыки, местные материалы и способность регуляторов действовать. Авторы также предлагают учитывать, как сами потребители принимают решение о подключении.

У МСЭ есть официальные цифры за 2025 год: мобильная широкополосная сеть охватывает более 96 процентов населения мира, а около 2,2 миллиарда людей остаются без Интернета. Показатели относятся к разным вещам; их разность не равна числу неиспользующих сеть. CEPT утверждает, что подавляющее большинство остающихся офлайн уже живет там, где инфраструктура имеется, и перечисляет стоимость, недостаток навыков и полезного контента, опасения за безопасность.

Строительство сети и помощь сельским районам в проекте сохраняются. Рядом появляется обязанность искать партнеров для решения проблем после появления сигнала. Приглашение государствам консультироваться с будущими получателями программ также остается. Такая беседа поможет выбрать между новой базовой станцией, доступным устройством и сервисом на понятном языке. Конференция 2026 года решит, войдет ли эта задача в резолюцию.

Источники