Кратко

  • На 21 октября 2026 года в открытом перечне Агентства публичных услуг Молдовы было 9 318 записей о сайтах, платформах и приложениях с неразрешёнными азартными играми.
  • ASP сообщает, что не располагает данными о числе людей, посещающих эти площадки. Перечень считает цели для блокировки, а не пользователей или подтверждённые случаи прекращённого доступа.

Список считает объекты, а не людей

На открытом перечне ASP стоит число 9 318. Страница обновлена 21 октября; в ней собраны сайты, платформы и приложения, через которые доступны азартные игры без разрешения. Каждая строка — учтённая цель. Это не число отдельных операторов, людей или попыток доступа, которые провайдер действительно пресёк.

2 сентября ASP сообщило, что в механизм блокировки включили более 7 600 неразрешённых сайтов и платформ против 735 в 2021 году. У сентябрьского сообщения и октябрьского списка разные даты и формулировки; общей методики для точного сравнения они не дают. Зато показывают, какой результат ведомство может предъявить без задержки: обнаруженные и занесённые в перечень цели.

О пользователях ответ ASP прямой. Агентство не знает, сколько людей посещает неразрешённые площадки, и заявляет, что у него нет полномочий и технических средств для перехвата, наблюдения или анализа интернет-трафика граждан. Государство способно посчитать каждую запись в своём списке, но не сообщает, скольких людей затрагивает проблема.

У блокировки несколько исполнителей

ASP описывает цепочку так: вместе с Национальной лотереей и лицензированными операторами оно отслеживает предложения в сети, выявляет неразрешённые сайты, приложения и платформы, обновляет перечень и направляет уведомление в ARCOM. Национальный регулятор электронных коммуникаций распоряжается о технической блокировке у интернет-провайдеров. В уведомлении провайдерам ARCOM ссылается на закон № 291/2016 и административное решение 2021 года и требует немедленно закрыть доступ к указанным источникам.

Сеть — лишь одна часть механизма. По сообщению ASP, Министерство внутренних дел расследует деятельность организаторов, а банки и платёжные сервисы ежедневно получают идентификаторы для блокировки транзакций. Национальное агентство кибербезопасности следит за устойчивостью сетей и гибридными угрозами; ASP уточняет, что экономические блокировки страниц не входят в его работу. Выявление, распоряжение, фильтрация, расследование и остановка платежей — разные действия и разные ответственные стороны.

Поэтому слово «заблокировано» требует указания этапа. Запись подтверждает включение в список. Уведомление подтверждает передачу сигнала. Распоряжение подтверждает действие регулятора. Ответ провайдера подтверждает выполнение в сети. Сам перечень не показывает весь маршрут.

Бюджетный рост — другая метрика

В сообщении от 2 сентября ASP связывает рост поступлений в бюджет с мерами агентства и лицензированных операторов: 65 467 363 молдавских леев в 2021 году, 504 560 848 леев в 2025-м и 436 253 595 леев за первое полугодие 2026-го.

Это опубликованные бюджетные поступления, а не число защищённых людей. Сообщение не разделяет вклад блокировок, лицензирования, платёжного контроля и прочих перемен на рынке. Для проверки причинной связи нужен расчёт, который связывает конкретные меры с поступлениями. В публикации есть суммы и объяснение ASP, но нет такого расчёта.

Автоматизация нуждается в публичном таймере

2 сентября ASP сообщило, что вместе с Агентством публичной собственности и Национальной лотереей готовит интеллектуальную платформу для выявления неразрешённых сайтов. Тогда проект находился на завершающей стадии согласования. Автоматический обмен через государственную платформу MConnect должен был сократить время от обнаружения до блокировки. Дату запуска и ряд показателей работы сообщение не приводило.

ASP описывает цель, которая не стоит на месте: зеркальные страницы возникают за несколько часов, VPN и альтернативный DNS обходят блокировку, а окончательное удаление домена .md требует правовой процедуры с участием нескольких ведомств. Быстрый обмен сокращает один участок пути. Он не останавливает появление новых адресов.

Дата обновления перечня уже показывает, когда изменился его состав. Следующая запись должна связать время обнаружения, отправки в ARCOM, распоряжения, подтверждения провайдера и повторного появления зеркала. Так можно проверить работу системы, не анализируя трафик граждан.

У Молдовы есть обширный перечень, распределённые полномочия и план автоматизации. Публичного показателя воздействия на людей нет. Для него не нужно собирать историю посещений каждого пользователя. Нужно перестать выдавать размер инвентаря за меру общественной защиты.