Кратко

  • Великобритания продолжит разработку законного механизма регулярных списаний по отдельным подтверждённым налоговым долгам — после примерно десяти попыток связаться с должником за девять–двенадцать месяцев. Механизм пока не стал законом.
  • Совладельца совместного счёта, который не обязан платить этот налог, HMRC планирует уведомлять только при наличии необходимых сведений. Окончательный способ проверки платёжеспособности и число подходящих дел пока неизвестны.

У предложенного британского механизма есть понятный срок предупреждения — не менее 28 дней. У него нет такого же общего правила для второго владельца счёта: уведомление зависит от того, знает ли о нём HM Revenue & Customs (HMRC).

Правительство решило продолжить разработку законного права на регулярное взыскание некоторых налоговых долгов небольшой суммы с банковских счетов. Сначала HMRC должна исчерпать обычные способы взыскания: как правило, около десяти попыток контакта за девять–двенадцать месяцев. Если человек свяжется с ведомством, чтобы урегулировать задолженность, в том числе согласует план платежей, его дело выйдет из этого процесса.

Предел для физического лица составит 5 000 фунтов, для компании — 10 000 фунтов с учётом процентов и штрафов. На первом этапе речь идёт о текущих счетах. Долги по Tax Credits, уже урегулируемые или оспариваемые суммы, умершие налогоплательщики и дела о несостоятельности исключаются; долги по Child Benefit включаются.

Банк будет исполнять ясное законное распоряжение, а не оценивать личные обстоятельства клиента. HMRC решит, подходит ли долг, завершены ли попытки связаться, какой счёт использовать и какой регулярный платёж допустим. Решение принимает налоговая служба; банк перемещает деньги.

Совместный счёт проверяет эту схему на прочность. Сначала HMRC должна рассмотреть подходящий счёт одного владельца. К совместному счёту она перейдёт, только если такого варианта нет. Совладельца, который не несёт налогового долга, ведомство собирается известить заранее лишь тогда, когда у него есть необходимые сведения, и дать возможность возразить. Значит, срок в 28 дней начинает работать для человека после получения извещения; наличие его имени в данных HMRC становится частью защиты.

Минимум для уведомления вырос с 14 до 28 дней по сравнению с первоначальным вариантом. Новые гарантии также предусматривают возврат денег до завершения проверки возражения, жалобы и возмещение, а при выявлении потребности в дополнительной поддержке — ручную проверку сотрудником HMRC, прошедшим специальную подготовку.

Метод оценки платёжеспособности ещё предстоит разработать. Правительство считает, что данные кредитных бюро могут помочь, но признаёт: один способ не показывает полного финансового положения человека. Нужно также проверить, как выявлять потребность в поддержке, если человек не отвечает. Молчание запускает движение дела к списанию; поэтому качество автоматизированного исключения особых случаев будет иметь прямые последствия.

Цифры в 750 000 долгов и более 2 млрд фунтов не показывают размер будущей группы. По оценке HMRC, каждый год столько долгов небольшой суммы остаётся невзысканными после нескольких попыток. Это общий массив, а не число счетов, которые пройдут ограничение по сумме, проверку неответа, поиск счёта и оценку платёжеспособности. Правительство ожидает менее 250 000 планов списания в год, но не раскрыло знаменатель — сколько дел пройдут все этапы отбора.

Законодательство и операционный кодекс ещё впереди. HMRC планирует совместно разработать Code of Practice и опубликовать первый проект кодекса и закона летом 2027 года. Испытательный этап намечен на 2028 год — весну 2029-го, затем в 2029–30 финансовом году начнётся поэтапный запуск: сначала для компаний, затем для частных лиц. Кодекс покажет, связаны ли уведомление, совместный счёт и возврат денег в один проверяемый процесс.

Источники