概要
- 若者プログラムは、費用、知識、ネットワークの障壁を取り除き、能力を開発し、若い参加者に実質的な業務への安全な経路を提供する場合に価値がある。
- 選抜された参加者は、機関の基準に基づいて応募者プールから選ばれる。関連する分母は、ステージ上のコホートではなく、資格のある、または影響を受ける若者人口であり、どちらの集団もデフォルトで発言者を任命したわけではない。
- 機関は、アクセス、表明、応答、影響力、権限を分離すべきである。マイクは発言の機会を証明するに過ぎず、権限には定義された主体、範囲、任期、説明責任の経路が必要である。
- 公開報告では、選抜、離脱、議題の管理、発言の配分、機関の応答、持続的な成果を開示しつつ、参加者をトークニズムや報復から保護すべきである。
メカニズムは選抜とその後の増幅である
借り物の正統性は単純な連鎖から始まる。機関が「若者」を定義し、機会を宣伝し、少人数のコホートを選び、一部のメンバーに目立つ場を与え、後に彼らの存在を、ある世代が包含された証拠として引用する。各ステップは有用であり得る。しかし、それらが一体となって、プロセスが支えられる以上の大きな主張を生み出すこともある。
機関はカテゴリー、応募、参加資格、審査員、イベント形式、ステージ、質問、カメラ、引用を管理する。若者は自身の言葉を管理するが、イベントに割り当てられる公共的な意味を管理するわけではない。報告書が「選抜された12名の参加者が出席した」から「若者が決定を形作った」へと移行するとき、アクセスは介在する委任なしに集合的な支持へと変換されている。
この変換は、正統性の問題を安価に解決するため魅力的である。機関は、ある政策によって最も長く生きる人々が過小代表されていることを認め、その後、誰が優先順位を設定し権限を行使するかを変更することなく、コホートを展示できる。パネルは、憲法上の問いに対する視覚的な回答となる。
正しい治療法は若者プログラムを除去することではない。それは主張を狭め、力を深めることである。選抜はアクセスを生み出せる。訓練は能力を生み出せる。パネルは証拠を生み出せる。応答プロセスは影響力を生み出せる。これらの出来事のいずれも、単独では年齢集団を代表して発言する権限を生み出さない。
まず、会場に入らなかった分母から始めよ
「若者」とは会議の名簿ではない。プログラムによっては、18歳から30歳の学生、35歳未満の人々、キャリア初期の専門家、または自己組織化されたネットワークのメンバーを意味する場合がある。これらの人口には、異なる国々、言語、所得、障害、職業、政治的見解、インターネットとの関係が含まれる。年齢層は、内部の人々がそれを設立するまでは選挙区ではない。
したがって、代表の主張の分母は明示的でなければならない。プログラムが会議を主催する地域の学生にリーチしたと言うなら、推定される資格のある学生人口、現実的に募集を発見できた数、完了した応募、資格のある応募者、選抜された参加者、出席者、発言者を報告する。もし「若者の声」をもたらすと主張するなら、関連する人口ははるかに大きく、選抜メカニズムは明らかにそのフレーズを支えられない。
ICANN の NextGen プログラムは具体的な規模を提供する。公式情報では、会議地域に居住し学ぶ18〜30歳の学生を対象とし、FAQ では公開会議ごとに12名の参加者と3名のメンターを支援すると記載されている。選ばれた12名は12の貴重な報告を提供できる。彼らはその地域の若年人口の統計的サンプルではなく、彼らによって選出されたわけでもない。
強力な報告は写真ではなく漏斗を用いる。認知、応募、資格、選抜、渡航、出席、発言、応答、その後の貢献という各移行には異なる分母がある。それらを「若者のエンゲージメント」にまとめることは、実際に排除が起こる場所を隠す。
コホートは推定ではなく開発のために設計される
若者プログラムは通常、関心、コミュニケーション能力、過去の活動、または継続的な関与の可能性を示す人々を選ぶ。これらの基準は、限られた支援が将来の貢献者を育成することを意図している場合に意味がある。それらは、若者が一般的に何を信じているかを推定するためにコホートを不適切にする。
応募者は自己選択する。時間、接続性、言語能力、推薦状、書類、そしてその機関が関連性があるという自信が必要である。審査員は次に、機関が認識できる資質を選ぶ。既にインターネットガバナンスの言語に堪能な人物は、馴染みのある語彙に当てはまらない経験を持つ地元のオーガナイザーよりも評価しやすいだろう。最終的なコホートは、ステージに到達する前に繰り返しフィルタリングされる。
Internet Society の Youth Ambassador Program は、開発モデルを明確に示している。その公式ページには、毎年15名を選抜し、オンライン応募、委員会による採点、インターネットガバナンスコース、最高評価の学生の選抜が説明されている。トレーニング、メンターシップ、アドボカシースキル、イベント参加の機会を提供する。これらは大きな利益である。同時に選抜効果でもある。
開発的コホートは、メカニズム、事例、見過ごされた問いを明らかにできる。「私のコミュニティでは、この要件がこの結果をもたらす」と言える。別個の信頼できる研究設計がその結論を確立しない限り、「若者はこの選択肢を好む」を支持することはできない。機関は、参加者の証拠に価値を与える具体性を保持すべきである。
年齢の多様性は同意を生み出すことなく情報を改善する
異なる人生段階の人々は、異なる結果に気づくことができる。学生は、教育監視、初級職雇用、モバイル専用アクセスを、上級役員がしない方法で理解するかもしれない。若いネットワークエンジニアは、リーダーシップが当然視してきた資格の壁や運用手順を見抜くかもしれない。新しい参加者は、内部者がもはや気づかない専門用語を特定するかもしれない。
これは多様性の認識論的根拠である。より広い経験は、機関が知っていることを改善できる。それは自動的な同意の理論ではない。決定は、若い参加者によってより良い情報を得る一方で、多くの若者によって反対され続けるかもしれない。それは、ある参加者の証拠を組み込むかもしれないが、その人物に他者を拘束する権限を与えるわけではない。
この区別は、機関がドメイン名、アドレス資源、標準、アクセス、安全に関するルールを定める際に重要である。公衆は、若い発言者が事例を提供したのか、テキストを提案したのか、組織を代表して交渉したのか、正式な機関で投票したのか、あるいは単にセッションに現れただけなのかを知る必要がある。これらは異なる行為である。
排除が現実であるため、年齢バランスは測定されるべきである。しかし、記述的な存在から利用可能な最も強力な主張は、年齢カテゴリー内の人々が明示された条件下で存在したということである。彼らが議題に影響を与えたか否か、そしてより広い人口が結果を受け入れたか否かは、別個の証拠を必要とする。
ICANN は選挙ではなく参入経路を説明している
ICANN の NextGen ページは、プログラムがまだ関与していない若者の間でアクセシビリティを拡大し、認識を高め、参加を奨励すると述べている。選抜された学生にコーチング、ガイダンス、渡航支援を提供し、参加者にプロジェクトを発表するよう求めている。プログラムの選考基準は、関心、既存の作業、参加の価値、将来の関与への意欲を検討する。
これらの詳細は、プログラムをガバナンスのアクセスと能力の側に位置づける。学生が一意識別子ポリシーを理解するのを支援することは、将来の参加者プールを改善できる。プレゼンテーションは、コミュニティがさもなければ見逃すであろう研究を導入できる。メンタリングは、持続的な作業が可能なグループを見つける手助けとなる。
プログラム FAQ によれば、選考委員会には ICANN の支持組織や諮問委員会によって任命された代表が含まれる。この取り決めはレビューの専門知識を広げるかもしれない。それでもなお、機関の構成体が受領者を選んでいることを意味する。関連する公衆は彼らを選んでいない。
したがって ICANN は、NextGen 参加者を選抜された学生、研究者、新興の貢献者と説明すべきである。参加者が別途、選挙で選ばれた学生自治会の役職、政府の任命、会員の委任を持っている場合、その権限は範囲とともに記録され得る。プログラムの授与が黙示的にそれを拡大してはならない。
機関の言葉は既に正確さを備えている。学ぶ、関与する、貢献する、発展する。コミュニケーションは、決定が発表される際にこれらの動詞を代表する、是認する、検証すると変えることに抵抗すべきである。
「アンバサダー」という言葉は回避可能な曖昧さを生む
アンバサダーは通常、主体による任命を示唆する。開発プログラムでは、この肩書はしばしばトレーニングを受け、コミュニケーションやアドボカシーを行うことが奨励される参加者を意味する。したがって、同じ言葉が、プログラムが実際に付与する以上の権限を公衆に暗示し得る。
Internet Society のプログラムは、学び、繋がり、アドボカシーとリーダーシップスキルを開発し、イベントに参加するために Youth Ambassadors を選抜する。参加者は、開かれた、グローバルに接続された、安全で信頼できるインターネットのための効果的なアドボケイトになり得る。彼らのプログラムの役割は、授与内の活動を許可するものであり、全ての若いインターネットユーザーの外交代表として任命するものではない。
機関は役割カードを通じてこの曖昧さを制御できる。公開された全ての発言者の経歴は、誰がその人物を選んだか、プログラムが彼らに何を求めているか、彼らが別の役職を持っているか否か、そしてもしあれば誰の立場を伝える権限があるかを明記すべきである。「Internet Society によってトレーニングとアドボカシープログラムに選抜された」は「グローバルユース代表」よりも情報量が多い。
参加者は発言のたびに価値を否認するよう強制されるべきではない。正確な枠組みの責任は主催者にある。若いアドボケイトは自身の名において力強い規範的主張を行うことができる。その主張は、想像上の人口統計的任命ではなく、証拠と推論に立脚する。
応募フォームは最初の政治的フィルターである
パネルのバランスが取られる前に、応募書類は既に誰がもっともらしく参加できるかを決定している。年齢制限、学生資格、パスポート要件、英語力、週ごとの可用性、接続性、渡航準備状況がプールを形作る。これらは管理上の脚注ではなく、観察される人口を定義する。
Internet Society プログラムは、応募者に18〜30歳であること、高い英語の読解、会話、作文能力を有すること、インターネットアクセスと機器を維持すること、12か月のプログラムを通じて週に少なくとも4時間を割くこと、通常11:00〜16:00 UTC に開催される会議に参加すること、パスポートを持って旅行できることを求めている。各条件はプログラムの実施を支える。これらは共に、アクセスポリシーに最も関連性のあるインターネット経験を持つ多くの若者を排除する。
ICANN NextGen は、会議地域での大学在籍と居住および学習を要求する。これは一貫した開発集団を対象とするが、高等教育の外の若年労働者、失業者、インフォーマルセクターの従事者、学業が中断された人々を除外する。
公の主張はフィルターに従わなければならない。大学プログラムは学生の参加を報告できる。英語集中のリーダーシッププログラムは、その要件を満たせる参加者の成果を報告できる。どちらもコホートをある世代の横断面として扱うことはできない。
発見が、誰が自発的に見えるかを決定する
公募はしばしば自己選択と説明されるが、あたかも全ての資格のある人が選択する平等な機会を持つかのようである。実際には、発見は機関のメーリングリスト、大学、専門的接触、同窓生グループ、ソーシャルメディアネットワークを通じて伝わる。機関に最も近い人々が最初に聞き、成功する応募がどのようなものかを理解する。
監査は紹介経路をマッピングすべきである。応募者に募集をどのように発見したかを尋ね、安全な集計で経路ごとに完了応募と選抜を比較する。同窓生の紹介が支配的であれば、プログラムはグローバルに開かれているように見えながら、ソーシャルネットワークを再生産している可能性がある。有料のプロモーションはリーチを広げるが、接続性が限られている人々や国際機関への信頼が低い人々を依然として逃すかもしれない。
アウトリーチパートナーもまた権力を行使する。大学、国家のイニシアチブ、市民社会グループは、馴染みのある候補者を推薦するかもしれない。機関はパートナー基準を公開し、一つの仲介者をある国の全ての若者の声として扱うことを避けるべきである。
分母はページビューではない。それは、応募を理解し完了する現実的な機会を持つ資格のある人口である。その数字を知ることは難しいため、報告はリーチ指標をアクセスの代用とするのではなく、不確実性を述べるべきである。
英語力は統治のスタイルを選択する
言語要件は理解を制限する以上のことをする。それらは、支配的な言語で機関の議論を定式化し、ステージ上で迅速に応答し、観察の下で自信を示す能力を選択する。これらのスキルは、技術的知識、地域的正統性、個人の経験の重要性とは不完全に相関する。
Internet Society プログラムは高いレベルの英語力を明記している。ICANN の FAQ は、選考委員会の共通言語として英語を記載している。これらは運用上の現実であるが、中立的な背景としてではなくフィルターとして扱われるべきである。
応募は専門的な審査を伴って複数の言語を受け付けることができる。会議は通訳、翻訳された準備、非同期の書面による経路を提供できる。パネルは、参加者が証拠が最も強い言語で発言することを許可できる。評価は、好ましい言語別の応募、選抜、完了、発言率を個人を露出することなく比較すべきである。
通訳は第一言語の優位を消し去らない。英語で質問や政策を起草した人物は既にそのカテゴリーを選択している。通訳を通じて反応する若い参加者は、その枠組み決定の後に入る。したがって、言語アクセスはマイクがオンになったときだけでなく、議題と質問の設計中に開始されるべきである。
渡航支援は実現されたアクセスと等しくない
選抜された参加者は依然として会議に到達できないかもしれない。ビザの遅延、パスポート費用、保険、雇用主の許可、介護、障害者アクセス、払い戻しのタイミングが、授与を実現されない招待に変え得る。選抜を参加として数えることは、これらの損失を隠す。
ICANN は、NextGen の支援がエコノミー航空運賃、ホテル、日当をカバーし、参加者は自己負担でビザを取得すると述べている。その割り当ては透明である。その効果も報告されるべきである。ビザを取得できなかった参加者は、会場で写真に写った者と同じアクセスを受け取っていない。
漏斗は、選抜、受諾、準備、渡航、完全参加、遠隔参加、延期、辞退を区別すべきである。自発的な理由のカテゴリーは制度的障壁を特定できる。小集団では抑制とプライバシー保護が必要である。
会場選択は若者の包含の一部である。機関にとって手頃だが対象コホートにとって困難な会議場所は、費用とリスクを参加者に転嫁する。理事会は、会場財務と並んでビザの失敗、移動時間、介護の障壁、アクセシビリティを確認すべきである。
予約されたパネルは装飾的な囲いになり得る
専用の若者パネルは可視性を保証するが、決定が他の場所で行われる間、若い参加者を一つのセッションに閉じ込めることもできる。プログラムは、議題設定、起草グループ、選挙フォーラム、実施レビューへの経路を作ることなく、活発な議論を祝うかもしれない。
評価の問いは、若者の部屋がいっぱいだったか否かではない。それは、そこで提起された問題が機関の重要な場に渡ったか否かである。各勧告、証拠項目、未解決の懸念を、指名された受領者、応答、その後の状況まで追跡する。参加者は、自身の貢献が範囲外であり、他にどこへ行けるかを知るべきである。
統合は専用スペースを廃止することを意味しない。ピアセッションは学習と率直な議論を支援できる。設計は、安全なコホートスペースと実質的な機関へのアクセスを組み合わせるべきである。さもなければ、パネルは魅力的な待合室となる。
プログラムスケジュールは優先事項を明らかにする。オリエンテーション、儀礼的出演、広報、技術作業、政策起草、意思決定者との会議に割り当てられた時間を比較する。時間は統治資源である。写真と歓迎を与えられたが作業時間がほとんどないコホートは、包含された以上に展示されている。
司会者は目に見える若者の意見の範囲を制御する
パネルの多様性は質問の設計によって狭められ得る。司会者は、発言者が願望、批判、運用的証拠、好ましい改革のいずれを議論するかを選択する。「インターネットの未来はあなたにとって何を意味しますか」のような広範な質問は安全なインスピレーションを生む。料金負担、資源配分、監視、制度的説明責任に関する特定の質問は不一致を明らかにし得る。
主催者は、セッションの目的、発言者の選出方法、質問が事前に共有されたか否かを公開すべきである。参加者は、機関のカテゴリーだけに答えるのではなく、争点を追加する自由を必要とする。聴衆の質問は快適さのためだけにフィルタリングされるべきではない。
発言時間の分析は制御を特定できる。発言者ごとの分数、中断、追加質問、誰が応答を受け取るか、上級職員が最終発言権を持つか否かを報告する。バランスの取れた人数は、鋭く不平等な会話と共存し得る。
司会者は、一人の参加者に大陸全体、あるいは全ての女性、学生、若者を代表して発言するよう求めるべきではない。質問は状況に埋め込まれた知識を招くべきである。あなたは何を観察したか、どのような証拠がそれを支えるか、どのような結果が続くか、そして何が不確かなままか。
ステージは決定の表面ではない
公開セッションは機関の権力の一層に過ぎない。議題は、若い参加者がマイクを受け取る前に、委員会の電話、メーリングリスト、起草チーム、理事会文書、非公式な調整で形成されるかもしれない。これらの表面を追跡せずにステージ上の存在を測定することは、影響力を誇張する。
影響力の説明は、参加がいつ始まったかを特定すべきである。コホートメンバーはテーマが確定する前に招待されたか?セッション提案を提出できたか?選考や起草グループに参加した者はいたか?公開前に要約をレビューできたか?彼らの勧告は説明責任のある機関に割り当てられたか?
答えは全てのプログラムで最大限の力である必要はない。新しい参加者は学びから始めることが合理的かもしれない。機関は単に提供されたレベルを述べるべきである。「このコホートは観察し学んだ」は正直な成果である。「若者が議題を形作った」は、彼らの関与に帰属できる議題の変更の証拠を必要とする。
影響力はイベント後にも、文書によるコメント、技術的貢献、地元の作業を通じて発生し得る。これらの経路は、パネルが世代を代表していたと遡及的に主張することなく認識されるべきである。
写真は弱い証拠であり強力な修辞である
集合写真は複雑さを直接的なメッセージに圧縮する。若く多様な人々がここにいた。それは参加者を祝い、将来の応募者が参入を想像する手助けとなり得る。正統性に関する主張の傍らに置かれると、それは誰も与えなかった承認を暗示し得る。
写真を撮られることへの同意はプログラム参加とは別であるべきである。参加者は意図される用途を知らされ、知名度の高い宣伝を辞退する実用的な経路を持つべきである。キャプションはコホートを正確に特定し、「グローバルユースの声」のような言葉を避けなければならない。
年次報告書は、画像にアクセスと応答の測定を組み合わせるべきである。何名の参加者が準備を完了したか?どの障壁が出席を妨げたか?彼らはどのような問題を提起したか?どれが回答を受けたか?何が変わったか?写真はそのとき、証拠を置き換えるのではなく、文書化されたプログラムを説明する。
同じルールが引用にも適用される。肯定的な証言は一人の経験を説明する。それは無関係な制度的決定を正当化するために使用されるべきではない。批判的な引用は一般的な賞賛に編集されるべきではない。
資金提供は不一致を萎縮させ得る
渡航、研修、メンタリング、将来の機会は、参加者と主催者の間に関係を生み出す。ほとんどの受領者は独立した判断力を完全に保持しているが、依存は批判を高くつかせ得る。払い戻しを待っている人やメンターの推薦を望む人は対決を避けるかもしれない。
プログラムは経費を迅速に支払い、将来の機会の選考基準を公開し、可能な限り苦情をプログラム管理者から分離すべきである。書面による非報復のコミットメントは重要である。匿名評価は懸念を明らかにできるが、12名や15名のコホートでは機密性は困難である。
利益相反の開示は比例的にあるべきである。発言者は現在のプログラム支援を述べることができ、捕獲されたものとして扱われるべきではない。自己資金の上級参加者は、あまり注目されない強い雇用主の利益を持つかもしれない。透明性は、補助された参入を汚名させるのではなく、全ての関連する力を明らかにすべきである。
最も明確なテストは、主催者が参加者からの批判を公開し、それに応答するか否かである。肯定的な声だけを歓迎する若者プログラムは、有意義な参加ではなくアウトリーチキャンペーンである。
選考パネルは自身の説明責任を必要とする
審査員はどの経験が可視化されるかを決定する。彼らは公開された基準、利益相反の申告、忌避、較正、定期的な独立したレビューを必要とする。選考スコアは個人レベルで公開されるべきではないが、集計パターンは同じ機関、大学、同窓生ネットワークが支配的か否かを示し得る。
「潜在性」や「表現の質」といった基準は判断を要する。それらは既に機関の言語を知っている応募者を有利にし得る。パネルは地域に根ざした作業を評価し、文脈に即したレビューを提供し、オンラインの可視性を公共的貢献と同一視することを避けるべきである。
応募、資格の失敗、選抜は、可能な場合、地域、好ましい言語、教育的背景、その他自発的に提供された側面ごとに報告されるべきである。要点は人々をランク付けすることではなく、ゲートウェイを評価することである。
異議申し立てはメリットを再訴訟する必要はない。応募者は管理上の誤り、資格の誤解、利益相反を修正できるべきである。基準の大きな変更は次の募集の前に説明されるべきである。
若者によって作られた組織は真の委任を持つことができる
全ての若者発言者が主体を欠いているわけではない。会員組織は役員を選出できる。全国青年評議会は公開されたルールの下で代表を任命できる。学生自治会は立場を承認できる。自己組織化された連合は文書化されたプロセスを通じて声明を承認できる。
その権限は特定される。それは年齢そのものから、または主催機関の招待からではなく、メンバーまたは任命機関から来る。記録は主体、選出方法、範囲、承認手続き、任期、説明責任の経路を明記すべきである。
そのような組織も依然として分母の問いに直面する。誰が参加できるか?何人がしているか?どの地域と言語が参加しているか?メンバーは立場を修正し、代表を解任できるか?正式な肩書が精査を終わらせるべきではない。
機関はこれらの代表者をプログラム参加者と区別すべきである。両者は同じパネルに座ることができるが、彼らの役割カードは異なる。一人は文書化された委任の下で発言し、もう一人は個人の専門知識と経験を提供する。正確さは両者の信頼性を高める。
声明は採択の記録を必要とする
若者宣言は国際会議でしばしば提示される。一部は開かれた起草と広範な協議から生まれる。他は締め切り下で小規模なイベントコホートによって書かれる。タイトルだけでは委任を明らかにしない。
信頼できる声明は、誰が開始したか、参加資格、言語、起草プロセス、貢献者の数、不一致を解決する方法、最終承認、異議または留保を公開すべきである。署名者は自分が何を是認するのかを正確に知るべきである。不参加は同意と見なされるべきではない。
主催者の支援は、結論を管理することなく進行を促進できる。編集上の変更は起草者に見えるべきである。スタッフが制度適合のために勧告を狭める場合、公的記録はその旨を述べるべきである。
そのとき声明は正確に引用できる。「このプロセスを通じて146名の署名者によって是認された」のであって、「世界の若者が要求するもの」ではない。読者が検証できるため、限定された委任は誇張されたものより強力である。
アクセス、表現、応答、影響力を別々に測定する
アクセスは誰が入ることができたかを問う。表現は誰がペナルティなしにコミュニケーションできたかを問う。応答は説明責任のある人物がその貢献に対処したかを問う。影響力は議題、テキスト、予算、慣行、決定が変わったかを問う。権限は発言者が主体を拘束できたかを問う。
これら五つのレベルは決して一つにまとめられるべきではない。資金提供された旅行はアクセスを達成し得る。プレゼンテーションは表現を達成し得る。書面による回答は応答を達成し得る。修正された政策は影響力を示し得る。いずれも、別個の委任が存在しない限り権限を確立しない。
指標はレベルに従うべきである。資格のあるリーチと実現された出席;発言と提出の機会;応答時間と完全性;追跡可能な変更と実施;委任記録とレビュー。参加者の満足度はこれらの測定を補完できるが、置き換えることはできない。
不一致も成果である。貢献は理由のある拒否を受け取り、それでも意味のある応答を示すことができる。機関は受け入れられた勧告だけを数えるべきではない。それはプログラムに対して同意できるアイデアに報いるよう圧力をかけるだろう。
分母は完全参加漏斗に従うべきである
各プログラムサイクルについて、可能であれば推定される資格のある人口;信頼できるチャネルを通じて到達したユニークな人々;開始された応募と完了された応募;資格のある応募者;選抜;受諾されたオファー;準備の完了;実現された出席;実質的なチャネルを使用した参加者;応答を受け取った貢献;自発的なその後の関与を公開する。
すべての率はその分母を明記すべきである。「90%の参加」は、12名の選抜者のうち11名を指し、1万人の資格のある学生が募集に出会わなかった場合には無意味である。「50%の定着」は、継続的な活動が同窓生調査の回答者の間でのみ測定された場合、誤解を招く可能性がある。
欠損データ、変更された定義、コホートサイズを報告する。少ない数では不安定なパーセンテージではなくカウントを使用すべきである。参加者の障害、移民の結果、苦情を特定する組み合わせを公表してはならない。
漏斗はプログラムの投資を管理可能にする。主な損失が発見、応募、ビザ、準備、会議設計、フォローアップのどの段階で発生するかを示す。修復は別のパネルを作るのではなく、障壁を標的にできる。
持続的な成果は主催機関の外部で発生し得る
若者プログラムはしばしば、再来場や後の役職によって成功を測定する。これらの成果は重要だが、包含をリクルートに変え得る。参加者は、会議の常連になることなく、地元のオペレーターグループ、大学、公益団体、企業、政府プロセスで知識を使うかもしれない。
フォローアップは参加者に関連する成果を定義するよう招くべきである。技術的展開、公教育、研究、より安全なコミュニティ実践、政策分析、メンタリングが公共的リターンとなり得る。帰属は控えめでなければならない。プログラムは道の一部を可能にした。参加者とパートナーが作業を行った。
退出は失敗ではない。ある人物は、その機関がアクセス不可能、無関係、または有償の仕事と両立しないと判断するかもしれない。自発的な理由は設計上の問題を明らかにし得るが、どの同窓生も永続的な関与や感謝を負うことはない。
外向きの成果を認識することは、正統性を借用する誘惑を減らす。プログラムは人口統計的な是認を主張するのではなく、具体的な能力と公共的利益を通じて投資を正当化できる。
理事会はショーケースではなく若者参加の説明を必要とする
監督は、目的、予算、資格、アウトリーチ、選抜、利益相反、コホート構成、離脱、実現された支援、議題アクセス、発言分布、応答、参加者の安全、長期的成果をカバーする年次説明を受け取るべきである。方法と分母がすべての主要な数字に付随すべきである。
理事会は、誰が議題を管理し、参加者が結果的な作業にどこで影響を与えられたかを問うべきである。プログラムの主張を証拠と比較すべきである。コミュニケーションが「若者が政策を形作った」と言うなら、説明は変更されたテキスト、貢献、責任ある機関の応答を特定すべきである。
独立したレビューは、応募者、参加者、同窓生、去った人々に定期的にインタビューすべきである。機関は勧告、責任者、期限を公開すべきである。若者参加者は、プログラムの正統性を証明するよう求められることなく、レビューに助言できる。
予算の精査は機会費用を含むべきである。洗練されたサミットは、多言語の準備、介護支援、費用免除、ワーキンググループへの年間を通じた経路よりも持続的なアクセスを生み出さないかもしれない。可視性は価値と同じではない。
正直な公共言語のためのコンパクト
機関は4つのルールを採用できる。第1に、選抜を正確に説明する。指名された基準の下で選抜された学生、フェロー、アンバサダー、代表者。第2に、「代表者」を特定可能な主体と委任を持つ役割のために留保する。第3に、インプットを合意と区別する。第4に、すべての影響力の主張を追跡可能な応答または変更で裏付ける。
公開資料は、防御可能なプロセスが支えない限り、「若者の声」、「若者が是認した」、「世代がテーブルに」を避けるべきである。より安全な言葉はまた、より良い言葉でもある。指定された場所からの参加者、指定された基準の下で選抜され、指定された証拠を提起し、機関は指定された行動を取った。
このコンパクトはスピーチ、キャプション、年次報告書、資金提供提案、理事会文書に適用されるべきである。借り物の正統性は、プログラムスタッフが慎重な作業を行った後に、しばしばコミュニケーションを通じて入り込む。したがって、レビューはイベントチームを超えて拡張されなければならない。
若い参加者は、自身の役割がどのように説明されるかを修正できるべきである。専門知識のために招かれた人物は、機関の報告書が彼らを人口統計的代表者に変えたことを発見すべきではない。
信頼できる若者パネルはどのようなものか
信頼できるパネルは狭い目的から始まる。定義された問題に関する証拠を収集し、意思決定者を彼らが欠いている経験に晒し、あるいは提案を若年ユーザーの視点からレビューする。それは資格と選抜を公開し、言語とアクセス支援を提供し、別個の委任が適用されない限り、参加者は全ての若者を代表しないと述べる。
参加者はセッション前に質問を形成するのを助ける。司会者は特定の証拠を要求し、不一致を歓迎する。発言時間と応答義務はバランスが取られる。上級職員は単にパネルに感謝するのではなく、回答する。勧告は理由、責任者、日付付きの公開トラッカーを受け取る。
パネルは結果的な作業につながる。参加者はテキストを提出し、関連するセッションに参加し、記録をレビューできる。彼らは宣伝の制御を保持し、主催者を安全に批判できる。評価は参加漏斗に従い、外向きの成果と内向きの成果を数える。
設計は世代の同意を約束しない。それはより防御可能なものを提供する。より良い情報、より公正なアクセス、可視的な機関の応答である。
年齢の閾値は理論と期限を必要とする
プログラムは一般に若者を18〜30歳と定義するか、他の管理上便利な帯域を用いる。境界は公正な資格決定を可能にするが、自然な政治的選挙区と混同されるべきではない。18歳の誕生日に普遍的な世代委任を獲得するわけでも、30歳を過ぎた翌日に関連する経験を失うわけでもない。
なぜその閾値がプログラムの目的に適合するのか、それが学生資格とどのように相互作用するのか、地域的または法的定義が異なるか否かを公開する。目的がキャリア初期のアクセスである場合、プロの参加年数が年齢単独よりも関連性が高いかもしれない。目的が世代間への影響である場合、渡航閾値以下の青少年は保護された協議経路を必要とするかもしれない。
同窓生の役割は明確な期限を持つべきである。過去の参加者は貴重なメンターや専門家であり続け得るが、「若者代表」は年齢、選挙区、現在の選抜から切り離された永続的な資格となるべきではない。後に獲得されたリーダーシップは、自身の委任の下で説明されるべきである。
閾値のレビューは、境界のすぐ外側の応募者や学生要件によって排除された人々を含むことができる。彼らの証拠は、カテゴリーが主張される障壁を標的としているか否かを示すことができる。明確なルールは管理のために必要である。根拠のあるルールは正統性のために必要である。
機関の応答はコホートに見えなければならない
若い参加者はしばしば、彼らの存在自体が会話を変えたと言われる。この主張は、機関が何を聞き、次に何が起こったかを記録しない限り、検証不可能である。応答登録簿は、各実質的な問題、責任機関、行動または拒否の理由、レビューの日付を特定すべきである。
参加者は登録簿が自身の論点を捉えていることを検証すべきである。スタッフの要約は、決定権の要求をより良いコミュニケーションの推奨に変え得る。検証は発言者に解釈に対する拒否権を与えるわけではないが、機関がより快適なバージョンを予告なく公表することを防ぐ。
応答は、使用可能な言語で、イベント後も利用可能なチャネルを通じて参加者に届くべきである。一時的な会議アカウントやアクセス不能な文書ライブラリは、形式的なフォローアップを無意味にし得る。公開登録簿はアーカイブされるべきである。
機関は、完全、部分的、転送された、未回答の応答を数えるべきである。丁寧な確認は実質的な回答ではない。勧告が使命の範囲外である場合、応答は境界を示し、可能であれば適格な機関を示すべきである。
選抜された参加者を資格のある非参加者と比較する
プログラム評価はしばしば支援を受けた人々だけを調査する。彼らの経験は重要だが、選抜とアクセスが資格のある人口とどのように異なるかを示すことはできない。不合格の応募者や応募を開始したが完了しなかった人々のプライバシー保護された研究は、ゲートウェイの効果を特定できる。
認知度、言語、時間、接続性、制度への親しみやすさ、応募への自信を比較する。不合格の応募者に対して、自身の価値を正当化したり、機密の財務情報を開示したりするよう求めてはならない。評価の対象は、プログラムのリーチと選抜設計である。
数が許す場合、選抜されたコホートが、既に統治機関に近い大学、雇用主、都市、同窓生ネットワークから不釣り合いに来ているか否かを調べる。結果は、受領者に関する遡及的判断ではなく、アウトリーチと支援の変更につながるべきである。
この比較はまた、公共のレトリックを規律付ける。コホートが既知の次元で資格のある人口と大幅に異なる場合、機関は参加者の見解を一般化すべきではないという直接的な証拠を持つ。開発的選抜は依然として成功し得る。単に異なる質問に答えているだけである。
結論:マイクを貸せ、世代をではない
若者は、費用、専門的ネットワーク、言語、会議設計、経験に関する想定によって日常的に排除されている。若者プログラムはこれらの障壁を減らすことができる。ICANN の NextGen プログラムと Internet Society の Youth Ambassador Program は、渡航、学習、メンターシップ、プレゼンテーション、持続的な能力への真剣な投資を示している。
それらの価値は、選考委員会が一つの世代を任命できると偽ることにかかっていない。12名の NextGen 参加者または15名の Youth Ambassadors は、開発のために形成された限定されたコホートである。彼らの言葉は洞察的、批判的、影響力を持ち得る。彼らの存在は、何百万、何十億もの若者が権限を与えたり、受け入れたりしたことを確立できない。
機関は完全な分母を公開し、選抜と離脱を追跡し、アクセスから影響力までを測定し、異論を保護し、あらゆる真の委任を別個に特定すべきである。証拠としての写真を応答と変化の証拠で置き換えるべきである。説明責任のある委任を持つ若者創設の組織は正確に認識されるべきである。選抜されたプログラム参加者は、人口統計的証明書として使われるのではなく、個人として尊重されるべきである。
正当な約束は率直である。マイクを貸し、プロセスを教え、作業面を開き、言われたことに答えよ。発言者の年齢を借りて、他の場所で下された決定を認証してはならない。
その規律はまた、より良いプログラムを生み出す。スタッフは実際に動かせる障壁に予算を集中でき、参加者は不可能な人口統計的負担を負うことなく発言でき、理事会は儀式的な主張ではなく具体的な成果を評価できる。公衆は、誰が入り、何を貢献し、機関がどのように応答したかの読みやすい説明を受け取る。限定された成果はより小さな成果ではない。それは、機会を同意に変換することなく、検証され、繰り返され、改善され得るものである。
情報源
- ICANN、NextGen@ICANN プログラム— プログラムの目的、参加資格、支援、参加の期待事項、選考基準。
- ICANN、NextGen@ICANN FAQ— コホートとメンターの人数、選考委員会の構成、言語、参加者の義務。
- ICANN、NextGen@ICANN プログラム改善の概要— 準備、メンタリング、会議参加、会議後の期待事項。
- Internet Society、Youth Ambassador Program— 年間コホート、参加資格、選抜段階、時間と言語の要件、トレーニングとイベントの機会。
- Internet Society、Youth Ambassador Program カリキュラム— インターネットガバナンス、アドボカシー、プロジェクト管理、リーダーシップ、メンターシップ、シンポジウムの構成要素。
- Internet Society、Youth Standing Group— 自己組織化された若者の参加と、主流のインターネットガバナンス議論への経路。

